因此，在所謂“東海共識”上，是中日雙方“沒有共識”。中日推出“東海共識”時，我就向日本學者說，在“合作開發”與“共同開發”上，日本根本討不到任何便宜。北京的立場非常清楚，認為主權在我，如果日本石油公司需要這個地方的天然氣，就如同國際合作，日本投入資金與技術，中日按照合同分配比例。這不是只有日本可以參與，歐美任何石油商都可以做這樣的事，日本有什麼好高興的？中國說是“合作開發”，日本認為是“共同開發”，兩者看起來好像一樣，但在字義上還是有些許差異。日本認為的“共同開發”意味著，雙方在東海大陸架皆有主權，在主權問題未解決之前，共同利用這個地方的資源。北京認為的“合作開發”是，主權在我，我把資源分享給你。從中可看出，整個東海問題包括南海問題，最大還是卡在“聲索國”（Claimant）對各自主權立場的堅持。
從2010年日本民主黨執政後，大家對中日關係抱持期待，特別是首相鳩山由紀夫上台，美國對於鳩山的外交很不以為然。因為鳩山採取平衡美日關係政策，藉由拉近日中關係，讓日本對美外交上擁有更大的自主性與空間。那時我們還以“親中遠美”政策，來形容日本民主黨的外交，北京也有所期待。在此政策之下，竟然會出現釣魚台問題，這是當時民主黨上台之初，沒有人意料到的。
這也透露出，中日在海洋問題的矛盾上，是不分黨派，兩個國家基於地緣政治上的競爭關係，所必然導致的結果。這也是未來中日關係上結構性的問題，以大陸的說法，是“不隨著人的意志而轉移”的問題。由此可知，所謂建構“中日友好關係”通常只是場面話。以卜睿哲（Richard Bush，布魯金斯學會東北亞研究中心主任）的話來說，中日從19世紀以來，在東亞就是“一山二虎”的競爭態勢；到了21世紀，依舊沒有緩解，反而在海洋問題上更加突出。 |
