第二個，在政策上，政治上，台灣主張擱置爭議，共用資源，這是我們“外交部”發佈的；而在大陸那邊是主張共同開發，前面還有一句，就是主權在我，擱置爭議，共同開發。本來後面還有句話，叫做有所作為。這都是鄧小平說的。因此，我們可以看到，兩岸的政策主張幾乎完全一樣，兩岸的意見是一樣的。但差在哪裡呢？這些講了半天通通沒用，為什麼？因為南海各國所做的，是另外一套，兩岸的政策歸政策，但中國的主權不斷被侵蝕，最近才有一些維權行動的出現。
為什麼兩岸政策一致呢？這跟它的歷史淵源有關。要從哪裡講起呢？要從1947年“內政部”公佈的《南海諸島位置圖》說起：主張擁有南海主權的聲索國，有中國（含台灣、大陸）、越南、菲律賓、汶萊、印尼、馬來西亞。中共現主張的南海主權，即在南海9段線內。此線原稱“U形線”，在1947年“中華民國”政府“內政部”方域司編繪出版的《南海諸島位置圖》中，以未定國界線標繪了一條由11段斷續線組成的線。此前，於1946年10月，“中華民國”政府曾派出“中業號”、“永興號”、“太平號”、“中建號”等四艘軍艦，由指揮官林遵、姚汝鈺率領南下，並有內政及陸海空各部代表隨往視察，會同海軍在廣州出發，前往西沙、南沙進駐並從日本手中接收南海諸島礁，並將多個島嶕以各艦及艦長命名、建碑，且實際佔領。中共建政以後，將11段斷續線改為9段斷續線。但這基本上是兩岸共用的，兩岸的立場是一致的：大陸沒有說要把台灣排開，要全得；我們也沒有說要把大陸排開，要全得。因此，未來兩岸是有合作的空間存在的，兩岸的主權利益是重疊的，而且是共同利益。
在這個問題上面，我們自己在這段時間的動作，主要是海基會的反應，即維護南海的主權，是兩岸人民的共同的責任。所以，對於台灣要加強太平島的防務，基本上大陸是歡迎的。大陸甚至有人把兩岸共同維護主權，改成“共同維護祖權”，表示大家要共同維護祖先留下來的東西。
近期中共在現實的國際環境壓迫下，對南海處理態度逐漸轉變。在黃岩對峙的激烈爭鬥中，無論在外交的處置與軍力的配合運用上，中共的外交態度、維權的決心，皆呈現出空前的強硬。因此，黃岩對峙雖不是南海爭議之始，但在整個南海地緣戰略情勢的發展上，是一個重要的轉折點，對未來的亞太地緣戰略發展，必有深遠的影響。 |
