舉例而言，2008年8月25日，馬英九召開“國安會”議，指示“國安會”設跨部會“東南亞小組”，同時在“外交部”亞太司亦設有“東南亞小組”，以推動台灣與東南亞國家的關係。“外交部”的主要工作在爭取與緬甸、老撾和柬埔寨設置代表處。2009年10月1日，中華經濟研究院“台灣東南亞國家協會研究中心”成立，主要任務在於加強台灣對東盟國家之互動與合作關係。2012年5月21日，“國家安全”局長蔡得勝在“立法院外交及國防委員會”業務報告“近期東海、南海情勢發展及其影響之研析”時說，“我們並不是沒有發言權”，台灣有角色，包括菲律賓、印尼、越南等國家官員不管是公開或私底下，都一再要求台灣不要跟中共聯手，這代表這些國家知道台灣有存在的力量與價值。
台灣若要在南海問題上有所突破
必須尋求大陸的諒解與認可
台北拒絕與北京合作的理由是南海問題涉及兩岸懸而未決的“主權爭議”。顯然，台北是不滿北京不願在承認“中華民國”地位上讓步以及在“國際空間”方面對台灣的長期“打壓”。在南海問題上，北京拒絕台北參與和其他五方的談判，2002年北京與東盟簽署《南海各方行為宣言》，也將台北拒之門外。然而，台灣實際控制了東沙群島以及南沙群島中最大的島嶼太平島，與大陸掌控西沙群島平分秋色。
目前，台灣並不是東盟會員，也不是東盟的對話夥伴，導致台灣缺乏捍衛其在南海諸島主權的國際對話管道，而中華人民共和國代表中國，先後與東盟國家就南海問題達成了若干規範性文件，如在2004年的《南海各方行為宣言》。對北京和東南亞而言，由於台灣不是一個“主權獨立國家”，不能參與南海各方行為宣言，使得台灣在南海問題中顯得邊緣化。今後台灣想在應對南海問題上有所突破，必須尋求中國大陸方面的諒解與認可。 |
