貳、“國務機要費案”：
一、陳水扁、吳淑珍、馬永成、林德訓、陳鎮慧等5 人，於陳
水扁擔任“中華民國”第10任及第11任“總統”期間，自2000年5 月
20日起至2006年8 月31日止，均明知“國務機要費”乃“國家”預算
科目，為人民納稅匯集之民脂民膏，自應恪遵法律規定、
因公支用，絕不得中飽私囊，而國務機要預算於88年度下
半年度及2000年度為新台幣（以下有關“國務機要費案”及偽證
案之貨幣單位均為新台幣）7586萬4 千元、2001年度為4057
萬6 千元、2002年度、2003年度各為5457萬6 千元、2004年度、
2005 年 度各為4800萬元、2006年度為3500萬元（其計劃內容
、用途、實際執行情形，均詳如後述），竟利用陳水扁、
馬永成、林德訓、陳鎮慧等4 人依法令處理“國務機要費”動
支之機會，共同侵占、詐領“國務機要費”，其中陳水扁、吳
淑珍、陳鎮慧部分達1 億0742萬8095元，馬永成部分達
199214萬3686元、林德訓部分達2628萬4409元（如附表一及
附表一之一所示），詳情如下所述。
二、“國務機要費”機密費部分：
（一）以“國務機要費”之機密費供私人開銷支出而予侵占之部分：
“國務機要費”為“總統”行使職權之經費，而陳水扁乃係法定有
權動支國務機要經費之人；馬永成、林德訓及陳鎮慧分別
為陳水扁同意，任命為“總統”辦公室主任及負責經管國務機
要費之公務員，均得陳水扁之指示及概括授權，實際上為
陳水扁處理“國務機要費”動支程序，皆明知“國務機要費”係屬
“國家”公款，必須因公支用，且應符合預算用途規範，縱國
務機要費中在 2006年8月份以前，係由“總統”辦公室指派專人
經管現金、保管原始憑證部分（俗稱“機密費”，後於總
統府國務機要經費支用程序作業規定修訂名稱為“機要費
”，以下敘述均以“機密費”代之）亦然。
1、馬永成竟自2000年5 月20日起至2005年2 月28日止，與陳水扁
、陳鎮慧，及不具公務員身分，但受陳水扁指示有權代其
動支“國務機要費”，顯然明知“國務機要費”須因公支用之吳淑
珍共同意圖為自己不法所有，基於侵占“國務機要費”機密費
部分之概括犯意聯絡，先由馬永成在“總統府”領款收據（內
容係：姓名、項目、〈實領〉金額、具領人簽章、日期等
，以下均簡稱“領據”）上簽名，或由陳鎮慧獲得其同意
後，基於概括授權，按月以“總統”辦公室主任馬永成名義，
在領據上蓋章，復交“總統府”會計處。
2、林德訓、陳水扁、吳淑珍、陳鎮慧亦自2005年3 月1 日至2006
年6 月30日止，共同意圖為自己不法所有，基於侵占國務
機要費機密費部分之概括犯意聯絡；另自2006年7 月1 日起
至2006年8 月31日止，基於侵占“國務機要費”機密費部分之接
續犯意聯絡，由陳鎮慧持已獲得概括授權之前、後任“總統”
辦公室主任馬永成、林德訓之印章，按月以前、後任“總統”
辦公室主任名義在領據上蓋章，復交“總統府”會計處。
“總統府”會計處遂將前、後任“總統”辦公室主任出具領據，為
其製作傳票、出納科交付機密費款項之憑據。而“總統”辦公
室自2000年5 月20日至2006年8 月間，共計領得之機密費款項
有1億5944 萬4578元現金（2000年5 月20日至2006年6 月份為
1 億5806萬6578元，2006年7 至8 月份為137 萬8 千元），
均交由陳鎮慧攜回“總統”辦公室負責保管。惟自2000年7 月間
起至2006年8 月底止，陳水扁、吳淑珍、馬永成、林德訓、
陳鎮慧僅將上述領得之部分機密費款項，依“總統府”編列之
“國務機要費”預算用途用於公務而因公使用，其餘機密費現
金款項，則均供作陳水扁、吳淑珍及其2 人不知情之家人
，包含陳致中、黃睿靚、陳幸妤、趙建銘等之日常私人開
銷花用（支出日期、事由、金額、經手人，均如附表二所
示），而於2000年5 月20日至2006年6 月30日連續侵占之；另
於2006年7 月1 日至同年8 月31日接續侵占之（陳水扁、吳
淑珍、陳鎮慧部分之侵占金額總計為2141萬5676元；馬永
成部分之侵占金額共1441萬7357元、林德訓部分之侵占金
額共699 萬120元，均如附表二、附表二之四所示）。 |
