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罰款口徑未定、反行政壟斷不足?反壟斷法首修後還要做些什麼
http://www.CRNTT.com   2022-07-01 18:37:04


 
  盡管如此,韓偉認為這樣的回溯性分析是有意義的,國內也應該加強這方面的評估。因為通過大量的論證去適當反思執法,至少可以得出一些經驗教訓,相關認知也會不斷往前推進。

  戴龍進一步提到,經濟效益是反壟斷執法評估中不言自明的一部分。如果市場競爭有所恢複,企業是高效的,創新不斷增進,經濟規模有所壯大,一定程度上說明了執法的有效。“評估執法效果肯定是需要的,但如果要研究制定執法效果評估的標准或指標體系,并發布專門的報告,以此系統化地評估執法效果,成本將會非常高昂。”

  另據南都記者了解,為提高執法透明度,市場監管總局已連續3年披露中國反壟斷執法年度報告,對當年的執法數據、典型案例和潛在問題作總結分析。在此基礎上,劉繼峰還建議反壟斷執法機構針對特定行業發布競爭政策報告,分析行業當前的市場結構、競爭格局和有關法律政策,提示經營者潛在的壟斷風險。

  這也是強化“競爭倡導”的一種表現。所謂競爭倡導是指反壟斷執法機構通過執法以外的方式改善競爭環境的行為,其工具和手段多樣化,包括提出建議或意見、發布各類指南、進行市場研究、提出立法咨詢建議、召開研討會、公共演講等多種形式。

  王健也認為有必要加強競爭倡導,他告訴南都記者,“反壟斷執法機構不應局限在傳統的執法者上,這是最狹窄的角色,他們角色定位應該更為多元。”(來源:南方都市報)


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