據媒體報道，山西女商人丁書苗通過鐵道部原部長劉志軍幫助相關企業贏得招投標獲取好處費。具體操作方式是，劉志軍幫助丁書苗指定的相關企業中標，丁書苗再按照工程額1.5%～3.8%的比例收取介紹費。丁書苗共得“好處費”逾20億元。
中國工程院院士王夢恕曾對記者說，中介費已成為招標領域最大的腐敗。而且某些中介擁有複雜的關係網，甚至部分央企也要通過他們的關係才能拿到項目。據他介紹，過去一段時間內，中介費根據工程大小收取。100億元以上的工程往往收取1%~2%的中介費，稍小的工程是3%~4%，還有些工程收取6%的中介費。
灰色招標曝光將繼續
記者了解到，早在2002年，鐵道部就出台了《鐵路建設工程招標投標實施辦法》，其中特別規定，任何單位和個人不得違法限制或排斥本地區、本系統以外的具備相應資質的法人或其他組織參加投標，不得以任何方式非法干涉招標投標活動。
但多位知情人士向本報證實，在實際操作中，鐵路系統外的企業一般需要與鐵道系統的企業組成聯合體，方能承攬鐵道業務。鐵道部相關人士對這一說法並未否定。
一位接近鐵道部的人士稱，隨著國家審計署近年針對鐵路系統的跟蹤審計調查，中國鐵路建設招投標制度形同虛設的情況會繼續被曝光。
今年8月，國資委相關部門曾下發一則通知要求，各主要參與鐵路工程建設的央企自查工程領域違法情形，其中包括中國鐵路工程總公司、中國鐵道建築總公司、中國交通建設集團有限公司、中國電力建設集團有限公司、中國能源建設集團有限公司5家企業。
通知要求這5家央企先自查自報，主要查找經營中存在的“支付或變相支付好處費、違規轉分包工程、違規轉讓出借資質證書”等非正常市場競爭問題，並採取有效措施進行整改。
改革進行時
事實上，自盛光祖接任鐵道部部長後，相關部門和鐵道部就啟動了鐵路工程招投標的改革。接近鐵道部的人士稱，自鐵道部多名高官落馬後，鐵道部內部人事系統發生了一些鬆動，再不是誰能“獨攬天下”的時代。
前述自稱鐵路“代理人”的人士介紹，自鐵道系統開始改革，不少關係鏈條都發生斷裂，許多以前專門代理此類招投標的人員紛紛轉業。 |
