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鬥毆事件揭開億元鐵路“中介費”潛規則

http://www.chinareviewnews.com   2012-09-23 19:14:00  


 
  2010年4月,在福建信通公司的“關係”幫助下,中鐵六局順利中標,於是“兌現”承諾:隧道工程交由福建信通公司施工。

  建設初期雙方合作還比較順利,然而,隨著有關部門開始對高鐵工程清理整頓,以及福建信通公司今年2月表示退出施工現場,“中介費”問題浮出水面。

  最終雙方成立清場小組開始談判,但是,在最終補償問題上,特別是如何分擔當初為獲取工程所花費的“中介費”方面產生分歧。

招標代理“職業化”

  中鐵六局一位負責人在接受新華社採訪中表示,按道理,中標是不需費用的,只要企業符合條件,就可以投標。而福建信通公司退場時提出的費用補償,對於國有企業來說,是難以列支的。

  關於這筆“中介費”的具體金額和流向,兩家企業相關負責人均語焉不詳。宣城市鐵路工作辦公室一位負責人表示,作為工程中標的行賄成本,“中介費”或曰“買標費”是上不了台面的。作為項目業主,京福鐵路客運專線安徽有限責任公司是否覺察到這類問題?新華社記者致電該公司綜合部一位陳姓負責人時,他先是以不便發表意見搪塞,之後以分管領導在外地出差為由,拒絕了採訪請求。

  “"中介費"不算什麼秘密,是業內都知道的潛規則,但搞成如此暴力事件可以說是一個極端化的體現。”昨日,一位自稱曾經是職業鐵路招標“代理人”的人士對記者描述。

  該人士還透露,他們的主要客戶是民營企業。由於大型國企制度相對完善,也不太可能直接借助他們獲得工程,於是,民營企業便通過代理人的渠道與國企做“條件交換”,各獲其利。“個人和公關公司主要獲取好處費,而民企主要獲得工程轉包。”他介紹,部分民企甚至擁有自己的“公關團隊”,專門靠幫助大型國企獲取工程,之後分食獲利。他說,這一切全靠錢鋪路。

  “代理人”和預備投標企業在招投標前一般會簽訂一份“協議”,拿到工程後,“代理人”將按照協議獲取好處費或轉包工程。

  “"代理人"通常和設計單位、鐵路部門、招標專家有密切的關係,這是一條緊密的利益鏈。”上述人士表示,幾年前,“代理人”曾是一個很成“氣候”的行業。不僅是個人,甚至許多注册的公關公司私底下最主要的業務就是公關鐵路招標。

  然而,2011年開始,有關部門加強了相關行業的整頓,許多職業“代理人”做不下去而紛紛轉行。

  該人士稱,京福高鐵安徽段出現惡性群毆事件,主要是出現未曾預知的“外力”“破壞”了這一協議,否則這將是一份很難為人所知的“協議”。 


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