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| 張顯耀 |
張顯耀：對服貿協議的反應 早在意料之中
第一個要跟大家報告的是，這次兩岸服務貿易協議在台灣社會或朝野引起如此反應或評論，早在意料之中。6月21日在上海，正式簽訂協議之前，在服務貿易討論快告一段落的時候，我就跟海協會的陳德銘會長說，下午簽了這個協議，台灣社會特別是“立法院”，一定會有強烈的聲音出來。
為什麼？第一，兩岸關係到今天為止，還是一個非常敏感複雜的議題，尤其是台灣社會內部，不要說是服務貿易協議，其他任何一個文化、社會甚至於一些教育的協議，都會引起台灣社會高度檢視、高度關切，這是兩岸情勢的特殊性使然。第二，服務貿易協議和貨品貿易協議不一樣，最大的不同，服務貿易影響的是整個產業，而不是產品。比如開放可口可樂進來，它影響的是百事可樂和其他的飲料，但是服務貿易開放進來，它影響的是整個產業。比如，我開放餐飲業，它所影響的是整個餐飲業的市場。因此兩岸簽署服貿協議，一定會引起台灣社會內部高度的關注。
在6月21日簽協議之前，各界對於協議的內容，確實很多一知半解；我也去請教了“經濟部”國貿局張局長，張局長告訴我在協議簽署之前，任何一個代表談判的人，不可以把談判當中協議討論的內容洩漏出去，何況在簽訂之前還可能有變數。所以，在未簽訂之前，經濟談判代表實在無法向各界大肆宣揚。只能在協議正式簽署後才能向各界進行說明與溝通，各國洽簽FTA也都是如此。這一點我要跟各位報告。
可是又有一個狀況：正如剛剛說的，既然服務貿易開放的這些行業影響的是好幾萬、幾十萬的從業人員，為什麼不作事前的溝通、讓他們更了解呢？甚至在剛才的高雄鄉親座談會上有一位理事長說，應該讓我們這個行業直接去大陸談，因為我們最了解這個行業。我回應說，全世界各國相互談判任何協議，特別是經貿合作協議或者是自由貿易協議FTA，沒有行業自己上桌去談的，因為業者與業者本身根本沒辦法談。所以拉回來說，負責談判的人員，簽了之後，要負起全部的責任，而且我剛剛也說了，一定要經過“立法院”的實質審查，這一點我非常同意。以“陸委會”的立場，我們尊重“國會”最後審查的結果，但“陸委會”一定會盡最大的誠意與“國會”及社會各界溝通說明。 |
