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東亞經濟整合與台灣可求的機會

http://www.chinareviewnews.com   2010-04-16 00:14:10  


 
  江啟臣:ECFA的成敗將影響台灣在區域的角色

  從台灣經濟這麼高的外貿依賴度,以及與國際整合程度這麼深的情況來看,撇開政治問題不談,參與區域經濟整合確實是必要的。至於如何提高弱勢產業的應變能力問題,是另外一回事。現在是涉及到市場爭奪、投資待遇不平等的問題,或者說,如何爭取更好的投資待遇的問題。所以,從這個角度來看,對台灣最好的辦法是,參與區域經濟整合,或享受WTO以外的差別待遇。

  2002年加入WTO之後,台灣就很積極地想參與區域經濟整合,包括民進黨或現在國民黨政府都如此,兩者的方向是一樣的,只是現在的方法有一些調整。

  過去民進黨時代嘗試與美國、新西蘭、新加坡,甚至日本,簽訂FTA,但最後很不幸可能因為大陸的壓力,或者是國際上對台灣政治地位的問題而沒有結果。因此,現在的國民黨政府可能認為,既然前路行不通,就只好直接找最主要的要害,直接跟大陸談,這也是ECFA的由來。

  因此,ECFA變得很關鍵。如果連ECFA都談不成,台灣將面臨更嚴峻的挑戰,因為台灣現在還是(區域經濟整合的)局外人。因此,ECFA將來會影響台灣在這個區域上的角色問題,不只是兩岸關係,當然先決條件是它會影響兩岸關係發展,但更進一步會影響到台灣在這一波經濟整合或全球競爭時候的關鍵要素。

  現階段ECFA是一個重要選項。至於ECFA有沒有可能談不成,或ECFA談完之後,只有ECFA而沒有其他(跟其他國家或地區簽FTA),還不確定。所以,在因應之道上,台灣是不是還要有其他打算?亦值得進一步思索。

  簽署ECFA若無助於台灣拓展國際空間兩岸關係發展可能進入停滯期

  值得注意的是,ECFA之後,台灣參與區域經濟整合的空間或國際空間的機會有沒有改變,這可能成為真正影響未來兩岸關係發展的一個關鍵。如果ECFA之後,台灣的國際空間沒有突破,不要說政治國際空間,即使是經濟性國際空間架構沒辦法突破的話,可能是兩岸關係發展的一個挑戰,兩岸關係發展甚至可能進入一個停滯期,因為台灣內部反對的聲音會出來,會對台灣的執政者造成很大的挑戰。 


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