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| 杜巧霞 |
杜巧霞：ECFA也是台灣面對外部環境變化所做的一個因應和調整
東亞經濟整合是因應全球化與區域化的產物，ECFA也是台灣面對外界不斷改變所做的一個因應調整。在面對區域化的時候，台灣發現，除了東盟以外，中國、日本、韓國所簽的FTA或區域經濟整合協定非常多，大概每一國家都有十幾個FTA；尤其與台灣處於競爭狀態的韓國，與美國、歐盟都簽了FTA，台灣必須積極面對這種外在環境的改變，以免在國際市場喪失競爭力。
台灣若無法參與東亞經濟整合，除了對台灣的出口構成威脅外，也會影響台灣吸引外國的直接投資；因為如果台灣與中國大陸、東亞地區的無法密切的連結，來自歐、美、日的跨國企業，不會選擇台灣做為國際佈局的投資地，此外本國的投資者也可能外移，因此台灣必須參與東亞經濟整合。
雖然有人會說，目前台灣沒有參與東亞經濟整合，其經濟成長與對外貿易均有持續成長，並沒有發生大問題；但問題是，當前區域經濟整合的潮流是一個長期趨勢，台灣必須積極面對這種外部環境持續在變的現實狀況，並且在政策上作出調整，否則在長期之下，必然對其經濟發展有不利影響。
台灣對弱勢產業要有配套措施
參與區域經濟整合必須加速自由化，這對弱勢產業是會帶來若干競爭威脅，因此在自由化的同時，對於弱勢產業須有配套措施。其實在WTO之下，任何會員在簽署自由貿易協定的時候，都會有一些配套、防衛或救濟措施；相信未來台灣政府也會規劃一些配套措施，扶助弱勢產業渡過調整期，或強化它們的競爭力。
台灣之所以要簽ECFA，除了是因應快速改變的世界以外，事實上對台灣內部產業也是強迫其面對外在世界的轉變，以加速這些產業的技術升級，提升這些產業的競爭力；因為如果這些產業一直停留在政府的保護傘之下，將永遠不會成長。面對自由化的調整壓力，不是只有台灣要面對，其他國家（地區）早就已經在面對了。對於弱勢產業，只要渡過調整期，或是有些適當的配套措施，很多弱勢產業是可以成功轉型的。
ECFA是台灣進入區域經濟組織的敲門磚
ECFA不是台灣唯一的選項，它只是一個敲門磚，是台灣未來進入東亞經濟整合的第一步。如果台灣和大陸簽了協定之後，未來應該要繼續與東亞其他國家，甚至與歐美國家繼續簽FTA。這樣才能真正與國際產業供應鏈體系密切結合，因此，台灣的弱勢產業，未來還會面臨更多的威脅（不只來自大陸）。因為這是一個國際趨勢與時代潮流，在當前國際潮流之下，台灣與中國大陸必須多思考經濟議題，在參與區域經濟整合時，不能因擔心弱勢產業受衝擊，就不踏出這一步。 |
