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新中國人權事業發展70年白皮書發表
http://www.CRNTT.com   2019-09-23 15:24:34


 

  六、不斷加強人權法治保障

  新中國創立了社會主義法治,以法治保障人權。70年來,中國構建起較為完備的人權法律保障體系,堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設,實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,不斷促進社會公平正義。

  建設有限政府、責任政府、服務政府。依法確定行政權力界限,確立法無授權不可為的原則,實施權力清單、責任清單制度,禁止法外設權、違法用權。持續深化“放管服”改革,加快轉變政府職能,努力降低群眾和企業與政府打交道的成本。建立完善嚴格的行政執法程序,確立行政裁量權基準制度,統一執法標準,壓縮自由裁量空間,維護行政相對人的合法權益。深化執法公開,拓展公開範圍,整合公開載體,強化網上政務公開,方便群眾獲取信息。25個省(自治區、直轄市)建立省級執法公開平台,實現了執法辦案進度和結果的信息查詢服務;22個省(自治區、直轄市)實現了行政處罰決定文書網上公開;17個省(自治區、直轄市)實現了行政複議決定文書網上公開。強化執法監督,建立完善以執法考評為主要內容的績效考核體系,深化執法信息化建設,實現案件流程信息化管理和同步記錄,加強對執法活動的實時監督。

  確保審判權檢察權依法獨立公正行使。發布五個“人民法院五年改革綱要”和“人民檢察院改革規劃”。全面實施立案登記制,有訴必理,保障當事人訴權。實行以法官檢察官員額制為核心的司法人員分類管理制度改革,推進司法職業保障制度改革,司法人員正規化、專業化、職業化水平進一步提升。全面落實司法責任制,真正做到“誰辦案、誰負責”。貫徹寬嚴相濟刑事政策,進一步完善刑事訴訟程序,推動認罪認罰從寬制度改革,完善刑事案件速裁程序運行機制,深化案件繁簡分流,構建中國特色立體化、多層次刑事訴訟體系。在有條件的地方實行省級以下地方法院、檢察院人財物統一管理,探索設立跨行政區劃的人民法院和人民檢察院,最高人民法院設立六個巡回法庭,設立知識產權法院、互聯網法院、金融法院等。加強對公共利益的司法保護,建立檢察機關提起公益訴訟制度,截至2019年3月,全國檢察機關共辦理公益訴訟案件157095件。

  深化司法公開。全面推進陽光司法,不斷加強審判流程、庭審活動、裁判文書、執行信息司法公開平台和人民檢察院案件信息公開平台建設。截至2019年2月,中國審判流程信息公開網公開案件信息3.7億項,中國庭審公開網直播庭審259萬件,中國裁判文書網公開文書6382萬份,訪問量226億次。人民檢察院案件信息公開網自2014年10月1日開通以來,公開案件程序性信息928萬餘件,發布重要案件信息58萬餘條,公開法律文書386萬餘份,接受辯護與代理網上預約30萬餘人次。加強對司法活動的監督,深化刑事訴訟監督,加強民事行政訴訟監督,不斷完善人民陪審員和人民監督員制度。 


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