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新中國人權事業發展70年白皮書發表
http://www.CRNTT.com   2019-09-23 15:24:34


 

  婦女兒童保護力度持續加強。婦女權益保障法、未成年人保護法奠定了保障婦女兒童權益的法律基礎。中國政府先後制定實施了三個中國婦女發展綱要和三個中國兒童發展綱要,積極倡導並切實實現男女平等,加強兒童權利保護。不斷加大女職工勞動就業、勞動保護、生育保障等權益的保護力度。有力懲處性侵、虐待未成年人、拐賣婦女兒童等犯罪行為,推動落實性違法犯罪人員從業禁止、校園性侵強制報告等制度。頒布實施反家庭暴力法,通過強制報告、公安告誡、人身安全保護令、緊急庇護等制度的實施,保障包括婦女在內的家庭成員的合法權益。維護校園安全,整治校園暴力和學生欺凌行為。強化留守兒童父母或受委托監護人的監護主體責任,嚴厲打擊侵害農村留守兒童的違法犯罪活動。充分運用互聯網等先進科技手段解救被拐賣兒童,建立打拐DNA信息庫,推出公安部兒童失蹤信息緊急發布平台,建立失蹤兒童快速救助聯動機制。

  婦女兒童健康權益保障水平不斷提高。新中國成立前,孕產婦死亡率高達1500/10萬,嬰兒死亡率高達200‰,婦女的平均預期壽命僅有36.7歲。新中國成立後,婦女兒童健康水平不斷提高,2015年婦女平均預期壽命達79.43歲;2018年孕產婦死亡率下降到18.3/10萬,嬰兒死亡率下降到6.1‰。2012年起,實施貧困地區兒童營養改善項目,改善貧困地區兒童營養健康狀況,截至2018年,項目覆蓋21個省(自治區、直轄市)14個國家集中連片特殊困難地區715個貧困縣,共有722萬兒童受益。實施婦女宮頸癌和乳腺癌免費檢查項目,將宮頸癌和乳腺癌納入國家大病救治範圍,截至2018年,累計開展宮頸癌免費檢查近1億人次,乳腺癌免費檢查超過3000萬人次。按照每人救助1萬元的標準,累計發放中央專項彩票公益金和籌集的社會資金13億多元,救助貧困患病婦女13.22萬名。增加農村和邊遠地區婦幼衛生經費投入,實施農村孕產婦住院分娩補助項目,累計補助7400餘萬人。實施“母親水窖”供水工程和“母親健康快車”醫療衛生健康項目,著力解決西部乾旱地區婦女安全飲水及貧困地區婦女兒童健康服務等問題。

  切實保障婦女參與公共事務管理和經濟社會發展的權利。保障婦女參政議政權,十三屆全國人大代表中有742名女性,占比24.9%,比1954年第一屆全國人大女性代表占比提高12.9個百分點;十三屆全國政協委員中有440名女性,占比20.4%,比1949年第一屆全國政協女性委員占比提高14.3個百分點。20世紀90年代以來,歷次黨代會報告都明確要求重視培養選拔女幹部。1950年全國幹部隊伍中女幹部人數為6.5萬人;2018年全國公務員中女幹部人數為192.8萬人,占比26.8%。

  老年人權益保障機制逐步健全。中國發展老齡事業,在全社會弘揚中華民族敬老、養老、助老的美德。截至2018年,中國60周歲及以上老年人口24949萬人,占總人口的17.9%。制定並修訂老年人權益保障法,建立養老法規政策體系。養老服務逐步從以機構集中照料為主,拓展到以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合的養老服務體系建設和以家庭養老支持、互助養老為新突破點的融合發展。全國各類養老服務機構和設施從1978年的7000個增長到2019年3月的16.81萬個,各類養老服務床位合計732萬張。2018年,2972.3萬老年人享受高齡補貼,74.8萬老年人享受護理補貼,521.7萬老年人享受養老服務補貼,3.0萬老年人享受其他老齡補貼。 


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