柯玉枝：中美互不信任 局勢越發緊張
從奧巴馬開始的亞太再平衡、TPP的戰略，特朗普跟拜登政府雖然內容不一樣，但是殊途同歸，範圍上是一樣的印太戰略。美國重回亞洲這個政策，就常被認為是劍指中國，以致相互猜疑，很多小問題被擴大化。
美國的印太戰略，其實早在十多年前就已經出現轉變了，祇是後續的一些國際政經形勢的演變，讓中美之間的對決延後到了特朗普政府。特朗普選舉的時候就已經點名中美的經貿關係，他要來處理中美貿易失衡問題。
過去大陸一直認為經貿是中美關係重要的壓艙石，中美在國際政治議題上面的矛盾都可以因經貿的重要而得到緩和，因為中美之間經濟利益是互補；中美在台灣問題上面也有一些對話的空間，所以就算美國國會有些決議案或是什麼的，問題都不大。但是在2017~2018年，整個情勢反轉。特朗普政府不斷挑戰中國，中美關係越走越僵，學界對各自的政策認知也越來越偏向彼此就是一個對抗態勢。
所以當然美國國內都會聽到的，對中防範的態度，拜登上台之後，在經貿衝突上面，基本上維持特朗普政策，更印證了美國的印太策略中劍指中國的意涵，這讓中美關係的未來發展令人擔憂。
印太戰略裡面，QUAD其實很難成為亞洲的北約或者小北約，因為日韓本來就很擔心被拋棄，也擔心被捲入戰火，所以不想當馬前卒，也不想當犧牲者。即使有美韓軍事合作同盟關係，美國在亞洲，不管是美澳、美日或美韓，基本上就是一個軸輻關係，這個輻很難連串在一起，成為一個腳踏車的輪子，它還是一個以美國為主的多個雙邊軍事合作。所以印太戰略對中美關係及兩岸關係的影響，要看雙方或三方是不是有共同利益，共同利益其實最簡單的就是台海穩定。當然穩定的定義各自有矛盾，應該在各自的矛盾裡面找到一個小小的重合點，讓中美台三邊關係，也就是中美關係跟兩岸關係可能從比較緊張、低潮的現況，往好的方向發展。 |
