若韓朝美之間的終戰宣言是消除軍事敵對關係的一種“俠義”之舉，中國可以接受。但前提是中國必須“從頭到尾”參與有關和平協定的談判。就韓國而言，中國參與到和平協定談判，越晚越有利。但是不可能阻止中國的參與。在“中國邊緣化”輿論站在風口浪尖時，中國作為“局外者”依然對局內起到了重大影響。尤其發揮了對朝影響力，金正恩依次訪問了北京和大連。韓國無法阻止或左右中國，中國一旦下決心，韓國無法掌控局勢。韓國需要正視現實，堅持和平共贏的態度。
韓國政府為了“特金會”的成功召開，盡了最大努力。雖然包括韓國在內的終戰宣言沒能發表，但韓國政府不必感到負擔。沒有發表終戰宣言並不等於本次會晤的歷史意義變小了。韓國的參與固然重要，但更重要的莫過於消除朝美敵對關係，並為和平協定營造良好環境。
至於韓國對外政策的方向，由於朝美聯合聲明中沒有“CVID”一詞，引發了韓國國內的一些爭論。但韓國政府當初所希望的目標大部分都實現了。朝美之間的“面對面”會晤成為了現實，開啟了半島和平的歷史新篇章。但在轉變為和平體制的過程中，韓國的“仲裁者”角色可能會縮小。這不是因為半島局勢惡化，而是因為周邊環境有所改善而出現的現象。但這可能使韓國感到一些失落感。越是這樣的時候，韓國越要成為“照亮黑夜的燈塔”，作為嚮導去防止船隻相撞或破損。如同韓朝首腦的“散步溝通”感動了全世界一樣，為半島和平與繁榮，韓國應心甘情願與朝鮮等周邊國家一道承擔起“同行者”的歷史責任。
最令人擔憂的莫過於有關國家誤解或“故意找茬”，妨礙韓國加快速度。雖然中國已正式登場，但中韓兩國的關係尚未完全恢復。今年3月底，中共中央政治局委員楊潔篪為向韓國政府說明中朝首腦會談成果進行了訪韓。當時在韓國政府的簡報中，“中朝首腦會晤”主題的關注度甚至比“微塵問題”、“中國遊客團體游正常化”、“動力電池補貼”等主題都要低。韓朝美計劃發表終戰宣言一事也讓中國懷疑韓國要排斥中國。現在，中國的誤會雖然有所化解，但中國不免對韓國還有些遺憾。因此，從終戰宣言走向和平協定的過程中，應該加強中韓之間的溝通。儘管如此，中國也不能完全忽略掉與韓國的關係。因為如果中國與韓國產生距離，朝美會談以後的局勢並不能給中國帶來實際利益。在和平體制談判過程中，駐韓美軍、薩德問題必然會成為焦點，歸根結底，韓國的立場至關重要。
朝美首腦會談本應重點探討無核化議題，但日本卻試圖把中程導彈問題和朝鮮綁架日本人問題放入其中，過分妨礙會談的順利進行。即使日本有些過分，但氣憤無法解決問題。正如朝美會談時，韓國必須為推動朝日會談扮演“斡旋者”角色，幫助解決日本的關切，從而營造和諧、包容的周邊環境。
即便朝美會談能圓滿成功，真正的挑戰卻從此才開始，關鍵在於真正落實到位。在朝美彼此尚不信任的情況下，隨時有可能譴責、批判對方，甚至走出談判桌。各方也許由於內部因素，不切實履行承諾。也有可能出現其他變數。面對這些“海量”不確定性，我們有必要開始正式探討和平協定，為此可以考慮早日召開韓·朝·美·中四國外長防長共同會議。 |
