針對少數國家的打壓、遏制,我們要立體化謀劃、立體化推進產業鏈供應鏈優化升級戰略。加強雙邊、多邊友好合作,與所有願意和中國開展合作的國家深化合作。用更優的營商環境吸引包括美國企業在內的各國企業在華投資興業,拉緊中國優勢產業與國際市場的聯繫,鼓勵優質資本進入中國。今年以來,眾多跨國企業高管來華訪問交流,並在平等互惠的基礎上達成了一些重大項目合作。與此同時,我們與時俱進完善相關法律制度和市場管理規範,做到統籌發展和安全、統籌對外開放和安全。
實現關鍵核心技術自主可控仍是緊迫任務,要加大基礎研究、平台建設、重大項目和關鍵技術方面的投入,更好發揮政府作用,讓市場在創新資源配置中起決定性作用。關鍵核心技術每前進一步,對外開放合作就會更主動一分。
第三,堅持穩中求進,系統化謀劃和推進政策措施落實。
中國是一個大國,內部回旋餘地大,抗擊風險、實現穩定發展的條件總體有利。就像習近平主席在首屆中國國際進口博覽會開幕式上所說的,“中國經濟是一片大海,而不是一個小池塘”“經歷了無數次狂風驟雨,大海依舊在那兒!經歷了5000多年的艱難困苦,中國依舊在這兒!面向未來,中國將永遠在這兒!”
為了盡快實現經濟恢復和穩定發展,一方面,要及時調整政策、出台新的政策,穩定市場信心,促進市場回暖;另一方面,也要強調用系統化、整體化思維考慮問題,審慎選擇政策工具組合。該延續的扶持政策要延續,該退出的要穩妥退出,該銜接的要及時銜接上,該加大力度的要及時加大力度。
近期,國家發改委等部門印發《關於做好2023年降成本重點工作的通知》,提出8個方面22項重點任務,既立足解決就業、增加居民收入、擴大市場需求,也注重優化調整結構、提高經濟運行效率。今年1至5月份,國家發改委批准核准了一系列重大投資項目,主要集中在高新技術、能源、交通等行業,將有力帶動結構調整並擴大有效需求。從貨幣政策看,今年3月份以來相繼採取了降准、降低政策利率等措施,促進融資成本下行。從財政政策看,地方政府專項債發行穩步推進。此外,企業研發費用稅前加計扣除已作為制度性安排長期實施;今年1至4月份,全國新增減稅降費及退稅緩費4689億元;新能源車輛購置稅減免政策將延長至2027年底。這些政策措施體現了遠近結合、逆勢而上和順勢而為相統一,既發揮政策效力也激發經營主體活力,不搞大水漫灌,不搞急就章。
文章最後說,當前是中國經濟恢復發展的關鍵期,也是一個“爬坡期”。主要問題是,民間投資還沒有充分激發起來,需求擴張的力度與理想狀態仍有差距,但隨著一系列政策措施逐步落實,前期已經激發起來的市場動能將傳導至投資端和生產端,並進一步促進投資和消費需求擴張。落實好22項降成本重點任務,將有效釋放經營主體活力,增加居民收入,改善市場預期。我們也希望,在資本市場運作的大型機構投資者,主動引導價值投資,營造積極的財富效應,為實體經濟恢復向好做出積極貢獻。
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