珠三角發展得益於是“優勢互補” 香港的作用不可或缺
唐英年:《綱要》發表的時候,我也有思考過,為甚麼在這個時刻發表這樣一個綱要?當然,第一個感覺是,珠三角的發展提升到了國家的層面,我們當然很受鼓舞。第二,我們會問,為甚麼在這個時候要發一個這樣的文件?作用是甚麼呢?我們應該看到,過去三十年的改革開放非常成功,從全球的經濟發展來講,將來任何人讀經濟發展史或者一個國家的發展史,這段歷史是必修的。我不知道有沒有後來者,但一定是前無古人。中央一定會考慮到,過去三十年發展得這麼成功,那麼未來的方向應該怎麼走呢?
我認為,在總結過去的發展經驗後,可以得到幾個結論,首先,香港扮演了一個不可或缺的角色。在改革開放初期,香港有技術、資金、管理、市場;香港有的正是內地所缺乏的,而我們缺乏的正是內地所具備的,如人力、土地、原材料等,所以香港與內地產生了一種天衣無縫的互補優勢。一直以來珠三角的發展都保持極快的速度,同時,兩地發揮了互補的優勢,做到“1+1>2”。
那麼,看到過去這些成功經驗,向前看應該怎麼走呢?我相信結論就是“優化第二產業,加快發展第三產業”。香港第三產業占GDP的90%,與國際接軌,無論是在金融、法治、城市管理等很多方面,我們跟內地在 “優化第二產業,加快發展第三產業”方面有一個很好的互補優勢。所以,我認為發表《珠三角發展規劃綱要》正是看中了這個優勢,就是珠三角的發展,在下一階段要借助香港的第三產業,來與內地的第二、第三產業發展互補。
“解放思想、先行先試”是大法寶 香港與珠三角可以先行一步
唐英年:在這個大方向之下,汪洋書記要求廣東要“解放思想,先行先試”——這是兩個大法寶。
關於“解放思想”,我們現在說融合發展觀,這其實就是一種思想的解放。過去很多人認為“融合發展觀”很抽象,但現在越來越具體化了。融合發展觀具體說來不外乎人流、物流、資金、信息的流通這四個大的方面。人流、物流某種程度來說是比較容易做的,資金、信息方面的難度大一點。要做到融合發展,“解放思想”是一個相當重要的基石。
另一個基石就是“先行先試”。我們國家那麼大,13億人口,經濟發展處於不同階段,有些地方在某些方面可以先行一步,取得經驗之後再擴大推廣。2003年我做工商科技局局長時就是主力跟內地磋商CEPA。談成後我很有滿足感,因為我知道這是未來發展的一個大方向,後來簽署的六份補充協議更證明,CEPA是一個極具開放性的互補協議,而“開放性”就是要不斷優化,當然這是一個先易後難的過程。
我認為,地區發展程度不同,但珠三角的“先行先試”有很多東西可以試。大家都在一個國家下,我們是一個特區,廣東是一個重點經濟區域,有很多東西我們都可以“先行先試”。 |