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| 湯紹成 |
湯紹成：中美在台灣問題上的共識
在前面幾位發言之後，實在不容易找到特殊的題材。我的想法其實很簡單，有點接近蔡瑋兄的想法，分為外部環境與內部因素。外部環境主要就是美國、日本、歐洲，內部因素就是政治、經濟、文化，總共六個項目。
外部環境因素，當然是以美國為主。我舉幾個例子，說明美國在兩岸間的表現與以往有很大的差別：第一，在2008年“總統”選舉前，美國派了兩艘航空母艦到台灣海峽來，意義在哪里？第二，前美國在台協會的主席夏馨，來台灣以後就不見了，原本要有大動作，結果沒有。
航空母艦的意義，代表了美中雙方可能在台灣問題上的共識，就是要讓這次選舉平穩度過，不容許再有2004年兩顆子彈的事情發生。大選完之後，航空母艦沒有馬上走，而是等到520就職之後才走，可知他們希望整個過程都要平穩順利。從這里可以推測，美中雙方有高度共識，只是中共不方便出面，由美方出來代打。
而夏馨來台之前，民進黨就宣佈將有爆炸性的訊息，但她一來之後就不見了。有人說是包道格來了，當然這也是因素之一，而我得到的訊息是，中美兩方高層達到的共識是她絕對不能講話，所以AIT給她強烈警告，禁止她在熒幕前面發言。
從這個問題，我認為中美之間可能已經達到相當高的共識，一是平穩過度；二是藍軍贏得江山。這種互通訊息、互利合作的作法跟以前有很大的不同，雙方各取所需。
外有幾個例子，一是伊朗想加入上海合作組織，大陸擋住了，這對美國來說是重要訊息；二是北韓問題，中國協助處理，美國也鬆了一口氣。
意思是說，台灣問題上，要擴及美、中兩方在國際戰略的佈局。到目前為止，雙方是互利協助。美國學者也認為，美中關係相當不錯，雖然有些問題，但都已納入正常軌道協商。
中國人對國家的感受與德國不同
內部因素大家談了很多，我想分兩點：第一點，前陣子馬英九提到了“兩岸的特殊關係”。特殊關係的概念是從德國來的。大家會以為是國與國，和兩岸情況不一樣，但里頭還是有可以參考的地方：那時東、西德的定義是“非外國”，各有一套憲法，所以很難界定雙方關係，想了半天，決定用負面表列，既非本國又非外國，就變成一個“特殊地區”（special area），兩國的關係即為特殊國與國關係。
1990年東西德統一了。過程當中，我們還可參考屋頂理論，意指“一個民族、兩個國家”，但這個理論不適合我們用。在德國，一個民族沒問題，但國家不行，因為國家對德國來說是負面因素。在德國歷史上，一統一就發生戰爭，國家統一帶給人民的是災難，這跟中國不一樣。中國統一帶給我們的是尊嚴和福祉。
對於德國來說，一個民族分開成兩個國家反而好，大家沒有疑慮了，周邊國家也安心了。但中國的情況剛好相反，中國人對於國家的感受是完全不一樣的，國家觀念對我們是正面的：基於以前歷史觀感，國家統一才不會被欺負。所以，“一國”是絕對沒問題。在此情況下，兩岸要用其他的名稱予以概括。
台灣最好恢復“國統會”運作 但名稱可以改一下
前陣子馬英九提到了兩岸是地區對地區的關係，這是對內；對外，即在國際上，是另外一回事。這叫內外有別。兩岸間用“一中原則”、“九二共識”；在國際空間上，兩岸還差得很遠，完全沒有達成任何共識。現在巴拉圭想跟北京建交，可是北京把問題拖下來，但拖也不是辦法。
因此，兩岸要加強交流，加強協商。現在北京想幫忙可能還不知道怎麼幫，而台灣方面的實際專家、操作者還去不了。因應這種情況，台灣內部最好恢復“國統會”，但是名稱要改一下，換湯不換藥，比如說改成“兩岸和平發展委員會”，這樣馬英九做主任委員，有了第二個頭銜，對於兩邊高層次的交流更有幫助。
許歷農：當初李登輝籌組“國統會”時，黃昆輝跟我說，名稱本來要改成“國家統一促進會”，可惜李先生不同意。 |
