席曉娟表示，國務院此前明確成品油稅費改革中，今後將結合完善消費稅制度，積極創造條件，適時將消費稅征收環節後移到批發環節，并改為價外征收。稅務總局通過以票控稅的方式為成品油征收環節後移到批發環節創造了積極條件。加之成品油批發企業在全國分布相對平衡，跨省銷售較少，較之零售環節易於監管，因此，應將成品油消費稅征收環節確定為批發環節。
她認為，未來可以考慮對機動車、奢侈品部分稅目由生產環節改為零售環節征收消費稅。另外也可以考慮對酒類、及實木地板等在保留生產環節征稅同時，在零售環節再加征一道消費稅，更好地發揮消費稅調節作用。
與消費稅征收環節後移同步進行的是收入劃分改革，上述《方案》明確，征管後移的消費稅稅目收入存量部分核定基數後，仍歸中央，增量部分原則上將歸屬地方。現行消費稅屬於中央稅種，收入歸中央所有。
施正文表示，未來消費稅征收環節後移需要在征管可控的前提下逐步推進，并通過將增量收入劃歸地方，并平衡好對地方收入的影響，來使得消費稅逐步成為地方稅重要來源，健全地方稅體系。這也可以改變地方政府發展方式，激勵地方優化營商環境和消費環境。與此同時穩步推進消費稅立法。
李旭紅表示，消費稅在未來也可以隨著我國深化現代稅制改革的進一步推進，進一步采用簡稅制的方式，以減少征管成本，提高征收效率。（來源：第一財經 作者：陳益刊） |
