中國政法大學教授施正文告訴第一財經，電子煙也是煙，會對人們健康造成危害，所以應該征收消費稅。征收消費稅後電子煙價格總體來說會出現上漲，這也就發揮了抑制電子煙消費作用，從而引導健康消費。由於首次對電子煙征稅，從具體細則中可以看出官方設計謹慎、穩妥、簡便。
從征稅對象來看，電子煙明確是指用於產生氣溶膠供人抽吸等的電子傳輸系統，包括煙彈、煙具以及煙彈與煙具組合銷售的電子煙產品。煙彈是指含有霧化物的電子煙組件。煙具是指將霧化物霧化為可吸入氣溶膠的電子裝置。
“這可以看出電子煙征稅範圍比較全面，不僅僅涵蓋煙彈，還包括煙具，體現征稅全面性。”施正文說。
在備受關注的電子煙稅率方面，《公告》明確電子煙實行從價定率的辦法計算納稅。生產(進口)環節的稅率為36%，批發環節的稅率為11%。
北京國家會計學院教授李旭紅告訴第一財經，根據我國現有的消費稅相關政策的規定，卷煙采用的是兩種計稅方式，一種為從價定率加上從量定額，即複合計征的方式；另一種為從價定率的方式。此次，為了便利征稅，優化征管效率，保障電子煙征收消費稅有效實施，電子煙采用從價定率的方式征稅，無論是生產環節還是批發環節，在稅率設置上與卷煙的平均稅率水平趨同，以保障稅制的公平與市場公平，進一步發揮消費稅對於消費行為的正向引導以及逆向調節作用。
目前甲類卷煙和乙類卷煙在生產環節稅率分別為56%加0.003元/支和36%加0.003元/支，在批發環節稅率為11%加0.005元/支。
西北政法大學副教授席曉娟告訴第一財經，較之卷煙的複合稅率，僅采用乙類卷煙36%的比例稅率且無定額稅率，可見開征之初的電子煙消費稅稅負較輕，但不排除未來逐步調高稅率以減少電子煙的消費數量，發揮消費稅引導健康消費的作用。 |
