10月25日，財政部公布了《關於對電子煙征收消費稅的公告》（以下簡稱《公告》）。《公告》顯示，在中華人民共和國境內生產（進口）、批發電子煙的單位和個人為消費稅納稅人，電子煙實行從價定率的辦法計算納稅。生產（進口）環節的稅率為36%，批發環節的稅率為11%。
電子煙是指用於產生氣溶膠供人抽吸等的電子傳輸系統，包括煙彈、煙具以及煙彈與煙具組合銷售的電子煙產品。煙彈是指含有霧化物的電子煙組件。煙具是指將霧化物霧化為可吸入氣溶膠的電子裝置。
此次對電子煙征收的是消費稅，消費稅是以消費品的流轉額作為征稅對象的各種稅收的統稱，是政府向消費品征收的稅項，征收環節單一，多數在生產或進口環節繳納。消費稅是典型的間接稅，稅款最終由消費者承擔。
電子煙消費稅的開征，必然會加重電子煙消費者的成本。一位行業人士計算，假設生產價格20元，按照36%稅率，稅負為7.2元；假設批發價格為100元，按照11%的稅率計算，稅負為11元，兩者總計18.2元。在電子煙產品不主動降價的前提下，稅負由消費者最終承擔。
“煙、酒生產環節可能會低價銷售給屬於自身的銷售公司，帶來消費稅的流失，所以在銷售環節加征了一道消費稅。”上述行業人士告訴記者。
預期
對電子煙征收消費稅的預期一直存在。
山東大學稅務經濟研究中心主任李華告訴記者，消費稅目錄本身就包含煙酒，將電子煙納入煙草的目錄下，擴大了消費稅在煙草目錄的征稅範圍，完善消費稅制度，更好發揮消費稅引導健康消費的作用。其次，電子煙也是煙草的一種，從健康的角度，尤其是從保護未成年人的角度將其納入征稅範圍也是應該的。 |
