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謝明輝:十二五帶來海西對台合作突破

http://www.chinareviewnews.com   2011-10-03 00:32:16  


 
  無論是海西經濟區亦或是平潭綜合實驗區的成立,除了有利於推動兩岸、福建、長江與珠江三角洲等地區的發展,並且也能連帶推動環渤海灣到珠江三角洲整個沿海一帶的發展佈局。換句話說,透過此二特區的全方位發展,再輔以建立高速鐵路、高速公路、大型海港、機場作為發展骨幹,絕對具備“視窗”的示範作用,以拓展福建在未來的發展空間。

  (3)發展古雷半島石化工業

  儘管有福建這個稀土大省的光環,還是無法遮掩無油、無氣、少煤的能源短缺現況。隨著海西經濟起飛所帶來的巨大的能源需求量,以及能源來源的不確定性和能源運輸等,都大大增加海西能源供應的嚴峻形勢。而漳州古雷半島石化基地的建立,不但可提供海西未來發展能源的需求,也提供台灣石化產業的未來出路,兩岸優勢互補甚為明顯。再者,綠色節能產業已成為十二五國家產業發展方針之一,更突顯了節能和減排的艱巨任務。而台灣在節能減碳與綠色產業發展上,一直是超前於大陸,因此海西勢必倚重台灣經驗,尋求解決之道。

  大陸海西古雷半島的優勢,非常突出與明顯, 古雷半島位於台灣海峽西側地處廈門、汕頭兩個特區之間,具有水位深、不淤泥、航道寬、風浪小、航泊位條件好,可停泊30萬噸級以上的大型郵輪。古雷半島石化專區更獲得十二五規劃的台灣石化專業園區,用來專門對台吸引台灣石化業前來設廠。依最新規劃,有最高可煉油5000萬噸規模的產能,年產600萬噸乙烯的裝置,有三條規劃石化上、中、下游產業均到位煉化一體化設計,優勢非常明顯,目前,已有一德化工、騰龍方烴、翔鷺石化入住古雷,而台灣除了國光石化公司公民營股東積極尋求入住古雷半島外,台塑集團還有台灣石化同業公會等20幾家,台灣有規模的石化產業,均先後積極前赴古雷半島考察,希望取得最佳戰略位置。

  大陸現今正處十二五規劃時期,為使經濟發展路線快速進入軌道,確保能源供給無缺,已將石化產業提升至“國家安全”戰略層次,大陸能源供給目前以化石能源為主,以可再生能源為輔。但儘管大陸在十二五規劃下以發展民生、內需、新能源以及綠色產業為主,但由於各區城鄉發展尚未達到均衡,工業仍為大陸其他地區發展的主要命脈。有鑑於此,將海西列入十二五國建規劃,自是發展區域平衡的重點,福建古雷半島台灣石化專區便因應運而生,對台灣的石化產業而言,猶如諾亞方舟,有著致命的吸引力,在面臨“環保”與“發展”衝突矛盾中的重獲新生。

  九、結語

  十二五必會改變大陸的內需市場經濟生態,進而產生新的機會與需求,這也是海西對台灣經貿活動的新契機、新轉機、新希望,像是大陸七大新興產業的規劃,包括:資訊技術、節能環保、新能源、生物、高端裝備製造、新材料、新能源汽車產業等產業的推動,這與台灣所提出的六大新興產業與四大新興智慧型產業相對應,包括:節能環保、新一代信息技術、生物、新能源及新能源汽車等。其中便有海西重點發展產業,因此海西可與台灣持續加大交流,合作完善產業鏈,必將帶動海峽經濟圈的新氣象。

  但由於海西經濟區跨越四個省份行政職權,在交通運輸、醫療保健等基礎公共建設仍需進行提昇與整合,以港澳的CEPA來說,迄今仍有許多地方仍有進步空間,因此各項配套措施能否在期限內如期落實,乃是關鍵所在,這也將是海西經濟區吸引台商進而提升產業鏈關鍵因素。

  十二五規劃是大陸經濟發展的又一十字路口,從舊有的以發展GDP為主的模式轉變為均衡的可持續性發展,而台商在熱衷海西投資時,應同時關注十二五規劃,以深化交往與密切溝通的方式加強兩岸經濟交流合作。改善舊有的投資思考模式,才能在即將到來的新型經濟生態中,立於不敗之地,共創兩岸雙贏。

  (本文作者謝明輝為台灣競爭力論壇執行長)


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