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謝明輝:兩岸智庫合作規劃共同願景

http://www.chinareviewnews.com   2010-11-01 00:29:29  


 
  大陸的智庫除貢獻專業知識外,還會充當向國外大眾傳遞政府觀點的角色。報告認為,專家學者已成為中國大陸公共外交的一個重要組成部分。在美國,智庫與官員之間往往存在“旋轉門”現象。大陸的智庫與此不同,但與官員仍有一定程度互動,這主要是由智庫的半官方性質決定的。但說到中國大陸智庫與政府間的緊密關係,學者普遍對與官員互動不足的現象不滿。除智庫負責人與領導人之間的交流,智庫與官方的關係似乎更多是單向的。不過,中國大陸政府似乎越來越多地將智庫納入決策進程,上述這種現象今後肯定會逐漸改變。

  台灣目前的智庫是一個站在獨立、公正、客觀的政策研究機構,並針對目前政府所實施之政策,及規劃中之議題,進行研討並提出建議,來改善台灣目前所存在的政經問題,並出版刊物、舉辦研討會及聽證會、發表研究報告,透過媒體的傳播,讓知識廣為宣傳。

  台灣智庫與大陸智庫相較,大體上小而美,但活潑、富有活力、輕巧靈活、揮灑自如,雖然規模不如大陸,但在研究成果上不惶多讓,台灣大部分智庫皆為政策導向,主動研究社會重要議題,提出方案,同時也接受民間企業或政府機關委託,研究較細節的行政議題。相較之下,有些台灣智庫政黨色彩較濃厚,但基本上還是能順應台灣的政經環境而發展出不同階段的特色。台灣智庫在經費來源上早年成立者多由官方挹注經費,而近年成立的則多半自企業募款。

  在大陸,智庫有仰賴政府的專門從事政策研究和咨詢的事業單位,有在工商部門登記註冊的企業,也有隸屬大學的研究組織,而民間智庫大多數為半官半民,方便向公營企業或民間企業募款方能生存。

  總之大陸在2010年10月14日召開的17屆五中全會中,提出了未來五年經濟發展的十二五規劃,將為兩岸合作創造更良好的環境與更寬闊的空間。隨著ECFA簽訂後,雙方依照規定將成立兩岸經濟合作委員會,因此兩岸智庫勢必繼續加大力度進行交流,以支持兩岸越來越快速密集的合作。
 


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