思想者論壇二
2009年9月號,總第141期

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民進黨的發展路向與大陸政策

  民進黨積極推動ECFA公投
  是要把公投機制引進到兩岸關係

  在未來半年到一年當中,不是只有縣市長選舉,還有ECFA公投。而推動ECFA公投,就是要把公投機制引進到兩岸關係。民進黨認為,如果能夠將公投機制引進到兩岸關係,對於保台運動的形成,有很大的幫助。

  未來兩年,台灣沒有“全國性”的選舉,因此,ECFA公投無法與“全國性”的選舉整合。今年底的縣市長選舉,剛好涉及台灣一半的人口;明年底幾個直轄市長選舉,也剛好一半的人口。按照公投法,不容易合併。因此,民進黨要有決心,第一階段要在ECFA簽訂的時程中,與馬政府形成一種競爭,民進黨要在9個月當中,完成提案門檻:提案要8萬人連署,成案要87萬人連署,將近100萬人。因此,民進黨會傾全黨之力,完成這個目標。

  如何面對和處理“中國問題”
  是民進黨不可回避的重大挑戰

  “中國問題”是民進黨不可迴避的重大挑戰;民進黨如果要再執政,對“中國問題”的處理一定要獲得人民認同;民進黨如果想要2012年實現重新執政這樣一個戰略目標,“中國政策”確實要在某個階段進行重新的討論跟處理。民進黨檢討大陸政策的時機,不一定是在黨主席選舉時,而可能會在某個階段。這個問題是關鍵。

  今年和明年兩次的地方選舉,只是兩次的期中考,真正的驗收,應該是在三年後的總統大選。面對強大的中國大陸,民進黨要“保護台灣”,如果無法拿回執政權,一切都是空談。民進黨現在引進公投機制,就是要用民主的方式來保護台灣。但如果沒有執政權,民進黨保護台灣的能力,會大幅削弱。

  所以,民進黨一定要在黨內形成一個最大的共識,就是民進黨為了2012年的選舉,一定要及早擺脫各種包袱,包括派系的包袱、扁案的包袱、天王的包袱,以及左傾冒進或右傾機會主義的包袱,真正走出一條務實、穩健的台獨路線,而這個路線必須獲得人民接受。民進黨要用這樣的態度,去面對大陸的挑戰,這應該是民進黨最核心的挑戰。

  羅致政:民進黨的社會基礎已經弱化
      未來幾場選舉都不樂觀

  值得注意的是,民進黨的社會基礎已經或正在發生一些變化,使得它愈來愈像單純的中間、中產政黨。民進黨如果認為草根是它的,跑不掉,傳統獨派菁英也跑不掉,都會支持民進黨,那是有風險的。尤其在面對所謂地方型選舉的時候,縣市長選舉,或者直轄市長選舉,那些人根本就不會出來投票。所以,我認為,民進黨還沒到穀底,搞不好今年縣市長選舉還是輸!明年直轄市長選舉也是輸。

  如果這兩次選舉都大輸,那麼2012年要贏也很難。所以,民進黨要回過頭來看它的社會基礎到底是甚麼?那顯然不能只靠中間或中產那塊,它還必須要更大的基礎,永遠不要把支持者認為理所當然,或者認為草根絕對跑不掉、獨派最後還是會投票。

  我覺得,這種情況已經在2008年的選舉中得到證明:民進黨很多傳統支持者根本就不出來投票,至少不會再去動員他的周遭朋友出來投票。我們上次也提到,檢討2008年輸掉政權的原因,對民進黨未來的發展是非常重要的。

  我認為,民進黨應該愈來愈像“反對黨”才可以,需要具有“再執政”的心態。從外面來看,現在民進黨最大的問題是很像執政黨。因此,民進黨要趕快調整身段,要忘掉執政的身段、語言,重新站回到反對黨的身段。

  高嘉瑜:民進黨內的權力鬥爭依然嚴重

  馬英九雖然是靠著民主選舉制度而得以上任,但是馬政府所有的作為都是挾著所謂大多數選民的支持,將這個選民的公民性變相為選票的支持,而得以讓他實行所謂的獨裁的體制。像這次年底縣市長選舉,我們可以看到國民黨用技術性的方式來干預。因此,基本上,年底縣市長選舉對民進黨是不利的,因為在國民黨用民主獨裁的方式干預情況下,民進黨面臨一些政治上不確定因素。

  年底縣市長選舉可能對民進黨未來發展產生的另一個重要影響是,蔡英文能否繼續連任黨主席,因為在年底縣市長選舉之後,民進黨可能馬上面臨黨主席改選的問題。所以,517的團結是否能持續到明年黨主席改選,存在變數。

  如果年底縣市長選舉民進黨再次面臨挑戰,所謂還沒有到穀底的情況下,蔡英文能否繼續連任?民進黨各派系是否會推出自己的候選人?其實現在據我所知,可能各派系都有屬意的黨主席人選在蠢蠢欲動。因為明年黨主席選舉,牽涉到日後的立委提名,所以各派系都有想要掌握黨內相對權力的想法。所以民進黨內還是有很多的鬥爭或檯面下的角逐。

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