近年來，航班誤點早已成家常便飯，旅客與民航服務之間的矛盾也從未消停。對此，中國民航局發出《航班延誤整治專題會議紀要》及《關於進一步做好航班延誤時旅客醫療服務工作的通知》，作出上述規定應該說是正面回應。只是，這種良好的初衷依然讓人憂心忡忡:會不會只是“紙上談兵”?事實上，就連航空公司方面也對“關艙門30分鐘的航班優先放行”規定的可行性提出擔心，因為延誤後的航班較難得到具體起飛時間。
站在旅客的立場，等候的時間越短越好，從這個角度而言，設立“延誤超過2小時的航班優先安排起飛”、“關艙後30分鐘內起飛”的規定有助於改善民航形象。可為什麼民眾不看好，民航公司也心懷擔憂?實現“關艙後30分鐘內起飛”難在哪裡?
一般而言，造成航班延誤的原因主要有惡劣天氣、航班過於集中、其他航空用戶對空域的使用，使得民航在日常航班運行中不得不採取必要的流量控制。據民航局統計，近幾年，流量控制導致航班不正常的情況有所增長，特別是北京以及珠三角等地繁忙機場起降的航班。
顯然，要想從根本上控制航班延誤率，實現“關艙後30分鐘內起飛”的目標，民航亟須破解流量控制的瓶頸:一方面，民航方面需要應用新技術，採取精細化管理，減少因流量控制造成的航班延誤；另一方面，還需要進一步推進空域改革，即空域管理體制改革的推進、空域管理手段的提升和空域結構的優化。
可以預見，隨著經濟的不斷發展，未來，民航將面臨更大需求，若不能從根本上解決民航服務的症結，勢必會影響到自身的發展壯大，失去把握機遇的機會。如今，要想實現“關艙後30分鐘內起飛”的目標，更是不能紙上談兵。（時間：8月16日 來源：法制日報） |
