|
| 中國現代國際關係研究院南亞研究所副所長樓春豪 |
中評社北京9月10日電（記者 徐夢溪）中國現代國際關係研究院南亞研究所副所長樓春豪近日接受中評社專訪，就美軍撤離阿富汗與阿富汗局勢、中國在阿富汗問題上的作用、如何防止恐怖主義在當地滋長等問題分享了看法。
樓春豪認為，阿富汗社會在過去20年中確實發生了很大的改變，但如政治碎片化、經濟缺乏內生動力、貧富差距巨大、安全上持續動蕩、治理層面腐敗嚴重等問題沒有消除。
樓春豪評價美國在阿富汗輸出“民主模式”表示，美國基於本國模式、價值理念、意識形態去強行推廣和輸出所謂的民主，沒有顧及到對象國的國情社情，必然會導致水土不服的問題，也必然會導致強行嫁接民主模式的失敗。
談及未來在阿富汗問題上中國可以做出的貢獻，樓春豪認為，短期來看，中方需要呼籲阿富汗各派盡快構建開放包容的政治架構，與國際社會一道推動阿富汗局勢的盡快落穩，同時樹立底線思維，聯合地區國家築牢安全籬笆牆，防止阿富汗亂局外溢衝擊地區安全穩定。長期來看，中方也應該在發展領域發揮負責任大國和重要鄰國的特殊作用。
樓春豪，中國現代國際關係研究院南亞研究所副所長、博士，曾在印度國防研究分析所、美國亞太安全研究中心訪學，曾任現代院海洋戰略研究所副所長、南亞東南亞及大洋洲研究所助理研究員，主要從事印度問題、中印關係、南亞區域問題及海上安全研究。
以下是專訪全文：
中評社：您認為，過去20年的戰亂給阿富汗帶來的利大於弊嗎？過去20年，阿富汗發生了哪些重要的改變？
樓春豪：總體來講，美國過去20年的阿富汗政策給阿富汗帶去了一些積極變化，但卻並沒有給阿富汗帶去廣大民眾所期盼的和平、穩定、發展，這20年可以說是充滿戰亂的20年。
美國在阿富汗主要有兩大主要任務，一個是反恐，另一個是推動國家重建，但這兩項任務在阿富汗都沒有實現很好的突破。在反恐問題上，根據聯合國的報告，阿富汗境內仍活躍著20餘個恐怖組織，8·26喀布爾機場恐怖襲擊事件表明，阿富汗戰爭並未實現清除阿境內恐怖勢力的目標。從國家重建的角度來講，過去20年，雖然包括美國在內的國際社會投入巨資，但阿富汗在國家治理體系和治理能力方面依然比較滯後。
過去20年，阿富汗確實發生了一些積極變化，比如婦女權利的改善、人均壽命的延長、兒童出生死亡率下降等領域都有進步。但同時還有很多領域沒有明顯改善，甚至出現比之前更糟糕的情況。
美國在阿富汗的“政治重建”引入民主選舉制度，但伴隨選舉制度的“身份政治”反而進一步固化碎片化的政治格局，選舉政治成為各派力量進行利益置換和權力妥協的方式。
在經濟上，阿富汗經濟實質是畸形的、依賴於外軍存在以及衍生出來的服務業的驅動，本身缺乏內生驅動力，導致阿富汗經濟發展內生動力不足。此外，外國攫取和消化，城鄉差距在擴大。數據顯示，如果考慮通脹因素，阿富汗從四變成，改善微乎其微。
在安全上，持續動蕩的局面沒有改變，美國阿富汗重建特別監督長辦公室（SIGAR）報告顯示， 2006年以來，阿富汗民眾對個人安全擔憂的比重持續上升。
概言之，阿富汗社會在過去20年中確實發生了很大的改變，但如政治碎片化、經濟缺乏內生動力、貧富差距巨大、安全上持續動蕩、治理層面腐敗嚴重等問題沒有消除。
|
