省建科院暴露出的問題，值得行業系統反省反思，也引起我組的高度重視。我們推動駐在單位黨組對省建科院開展巡察和內部審計，排查出各類問題21項。對此，我組約談省建科院黨委主要領導，發出紀檢監察建議書，要求其履行好全面從嚴治黨主體責任，督促省建科院及其下屬子公司立即進行自查自糾，先後有13人受到黨紀處分，29人受到行政處分，163人受到批評教育，挽回經濟損失共計3500餘萬元。特別是針對省建科院存在的全面從嚴治黨寬鬆軟問題，我組向省建設廳黨組發出紀檢監察建議書，督促對省建科院2名主要領導予以問責，追究其履行第一責任人職責不力、失察失管的責任，並調整了領導班子。我們還及時總結剖析案發原因，編寫建設系統違紀違法案件警示錄，在駐在單位開展警示教育，強化震懾效果。針對存在的管理機制問題，推動主體單位內控制度再梳理、業務流程再規範，深入查找崗位廉政風險，織密制度籠子。通過案件查辦，推動行業領域源頭治理，淨化政治生態。
陳曉：金健的問題線索是我們在查辦省建科院另外一名管理人員貪污案件中發現的。駐省建設廳紀檢監察組第一時間協調組織專業審計事務所進行財務審計，固定了金健涉嫌貪污的證據。根據我們前期了解到的金健相關信息，審查調查組不急於和金健談案情，而是與駐省建設廳紀檢監察組的同志一道，耐心開展思想政治教育，講解黨紀法規和國家政策，使其充分認識到自己思想的偏差和行為的錯誤。金健在“同志式”的談話中，建立起與審查調查人員的信任關係，積極配合，在如實交代貪污犯罪事實的基礎上，還交代了監察機關尚未掌握的受賄和國有公司人員濫用職權的全部犯罪事實。思想政治工作要見成效，關鍵還是信息掌握要全面，才能言之有物、有的放矢，使審查調查對象真正從思想上進行懺悔反思。
2.金健個人決定將賬外保管的標書製作費以“加班費補貼”名義發放給監理公司高層領導及相關參與標書製作人員，為何認為涉嫌國有公司、企業人員濫用職權罪而不是私分國有資產罪？
姚思遐：金健的行為屬於“私分”，但不成立私分國有資產罪。私分國有資產罪的主體是國家機關、國有公司、企業、事業單位、人民團體，犯罪對象是國有資產，從同一罪名罪質分析，私分國有資產罪中單位主體的資產性質應當保持大致同一。“國家機關、國有公司、企業、事業單位、人民團體”是並列主體，國家機關的資產是純國有資產，國有公司、企業、事業單位、人民團體的資產也應當是純國有資產，而上述單位主體中符合該條件要求的，只有國有獨資公司、企業。因此，本案中的監理公司作為國有控股公司的全資子公司，不符合私分國有資產罪的主體要件。 |
