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中評智庫:歐盟能擔當美中之間平衡者角色?
http://www.CRNTT.com   2020-07-29 00:12:22


 
  同時,特朗普批評北約是“過時”(obsolete),與歐洲盟邦接觸時“缺乏禮節”,並將歐盟視為“敵人”(foe),稱歐洲國家為“犯罪分子”(crime-ridden)等多次批評歐洲的言語。隨著新冠病毒的全球擴散,歐洲國家更不滿美國未與歐洲國家協商即實施從歐洲到美國的旅行禁令。

  特朗普也譴責歐盟沒有跟隨美國對中國與其他疫情嚴峻區域實施旅遊禁令,導致疫情從歐洲擴散到美國。歐盟法律教授阿雷曼諾(Alberto Alemanno)指出,這是出於“政治動機”,並且“由於該禁令涵蓋的大多數歐洲國家的病例較少,使得該禁令本質上成為無效措施”。

  在歐洲,特朗普的這一宣佈在政府和航空公司中引起震驚。歐盟執委會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)與歐洲理事會主席米歇爾(Charles Michel)共同表示,“冠狀病毒是全球性的危機,不僅限於任何大陸,而且需要合作而不是單方面採取行動”,此種未與歐盟國家進行協商即單方實施旅遊限制,進一步增加美歐關係的壓力,並且影響美歐間各項貿易行為。

  特朗普就任美國總統後,歐洲對於美國的信任度急劇下降。皮尤研究中心(Pew Research Center)表示,來自幾個歐洲國家(包括法國和德國)的公民中,有四分之三對特朗普的政府領導能力缺乏信心。美國與德國等主要盟國的外交關係處於混亂狀態,許多歐洲外交官認為目前處於跨大西洋關係最糟糕狀態。

  華府與歐洲各國就關稅、國防開支、外交政策與對於世衛組織政策問題發生衝突。但是,在這些政策分歧之外,最新一輪的跨大西洋歧見有所不同,其特徵是歐洲對華盛頓的意圖缺乏信任,認為美國外交政策不可預測,缺乏美國外交禮儀以及意識形態。到目前為止,新型冠狀病毒大流行並沒有改變這種觀點。

  四、美歐對於WHO等國際組織的態度歧異

  後冠時期全球的關閉國界正得到緩解,但是有關於新冠肺炎流行病的起源更出現緊張局勢,歐洲與美國也因新冠肺炎再度出現立場不同狀況。首先,美國總統特朗普與國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)指責新冠病毒起源於中國的武漢P4實驗室,中國認為這些說法“毫無根據”,世衛組織突發事件規劃執行主任萊恩(Michael Ryan)亦表示,沒有收到任何證據來證明這種說法,歐盟認為可以對於病毒的來源進行獨立調查,前歐盟對中國參贊(counsellor)彭朝思(Charles Parton)警告,“政客不需要過激的言論,而應進行長期思考”,並且,“我們將需要與中國合作,所以我們必須嘗試建立信任關係。儘管必須抵銷中國所提出的錯誤宣傳,但不應太過刺激或強烈的語氣”。

  其次,特朗普揚言中斷對於世衛組織的金援並要求世衛組織進行改革,否則美國將退出世衛組織,然而,歐盟對此則有不同意見。美國認為,世衛組織於疫情在中國爆發之初即忽視疫情,並且世衛組織忽略應處理的流行性傳染病的緊急問題,尤其是世衛組織面對中國缺乏獨立性。 


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