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閩南師大:台灣新南向政策評估(越南篇)
http://www.CRNTT.com   2019-05-19 00:09:14


 
  四、“新南向政策”對台商在越投資的影響

  (一)在越傳統製造業台商轉型升級迎來機會
當前,越南仍是台灣地區在東盟的最大投資對象,同時也是除中國大陸之外台灣地區製造業外遷的最重要目的地。根據台灣“中華經濟研究院”2016年的調查,在中國大陸之外的海外地區投資的台商中,目前僅有在越台商持續保持勞動成本誘因領先市場誘因的態勢,台商在越南設置生產製造中心的比重高達86.00%,越南仍是台商在製造業對外投資方面除中國大陸以外的首選。

  (二)台灣當局將加強對在越中小規模台商的政策扶持
以紡織服裝和機械加工為代表的傳統製造業曾經是台灣地區對外投資的主力,同時也是“新南向政策”服務的主要物件之一。這些台商大多以中小企業為主,一方面缺乏瞭解當地語言文化的人才,無法及時掌握商情,難以適應所在國法律和政策的變化;另一方面也長期受到在東南亞融資不易的困擾。針對上述情況,台灣當局推出了一些針對性措施。台經濟主管部門正在東南亞、南亞各國設立一系列“台灣視窗”,目前“台灣投資視窗越南辦公室”已先期啟動,這一“視窗”集合了來自經濟和對外事務主管部門、專業會計師事務所以及當地台商社團的人員,組成服務團隊,由熟悉中文及越語的項目經理負責,為在越台商提供最新商情及投資法規的諮詢等各類服務,以協助廠商掌握正確資訊、降低投資風險。與此同時,為方便台商在東南亞融資,台灣當局著手在農業信用保證基金、中小企業信用保證基金與海外信用保證基金中編列共50億新台幣專款,希望通過杠杆操作,為東南亞台商提供總額度達500億新台幣的融資保證。越南作為台灣當局認定對“新南向政策”“反應積極”的國家,當地台商的融資需求將獲優先處理。

  (三)台灣對越出口的增強有望吸引台企在當地設廠
除為台商赴越南投資提供直接支持外,台灣當局也正通過其“貿易協會”努力發展對越貿易,以求間接促進島內企業向越南遷移。進入2017年以來,“貿易協會”陸續組織多批台商前往越南進行展銷,除參加當地原有展會之外,還於2017年7月在胡志明市主辦了“台灣形象展”,並計劃于同年10月組織專門的拓銷團。這些推廣活動主推的消費電子、運動器材、醫療器械、日化用品、建材五金和輕工機械及其零部件等產業,都有前往越南投資設廠的潛力。“貿易協會”的推廣活動也非常重視宣傳越南的投資機遇,其董事長黃志芳就在“台灣形象展”上表示:台商在越南上一個階段是從事製造業、拼出口外銷,但是“新南向政策”背景下,台商有必要與越南企業一起合作,利用東盟共同體(AEC)零關稅的優惠,來進入東盟內需市場。鑒於台商對越投資與兩地間貿易歷來關係密切,未來受島內產業結構轉型和越南進口關稅提高的影響,推動雙方貿易,確實有望促使更多台灣企業在越南進行生產。產品即將出口越南市場的台灣煙酒公司就已表示,如果其產品在當地的銷量能穩定增長,未來會考慮在越南設廠。
 


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