特朗普也無力改變“亞太再平衡戰略”
特朗普在競選期間提出要將美國的內政外交政策從“世界第一”（充當世界警察）轉變為“美國第一”（專注內部事務）。這聽起來非常悅耳，但特朗普想改變“亞太再平衡戰略”以減輕施政壓力，恐怕很難做得到。
特朗普執政只能依靠共和黨精英。對於美國的權力體系，我們平時關注最多的是總統及其政府。事實上，在美國國家權力體系的行政（政府）、立法（國會）、司法（法院）三權中，權重最大的是國會。其次是司法，而總統權力最弱。政府花錢、任用官員都必須得到國會批准；總統施政受到各方面的牽制，而要擔當的責任卻最多。這就是奧巴馬以“change”（改變）為競選口號贏得大選，執政8年改革舉步維艱，唯一的亮點醫改都面臨人走茶涼危險的原因所在。同時，美國的統治實際上是精英集團的集權統治。這一點，從美國1787年5月25日召開立憲會議開始就已經注定了。
特朗普是“殺入”美國政壇的一匹“黑馬”，在政界毫無根基，他的執政團隊只能來自共和黨精英。在競選時，他的“另類”言論使他面貌清新；但在隨之而來的執政中，精英集團不可能為特朗普改變。特朗普表面上看起來大大咧咧，其實在競選取勝之際，他的做派和口風，已經從競選時的“桀驁不馴”，悄然轉變為穩重“乖巧”，如主動向地緣政治大師、共和黨大佬基辛格請教。特朗普最重要的執政夥伴、副總統彭斯於2013年擔任印第安納州州長，曾任眾議院共和黨會議主席。其他如即將出任司法部長的亞拉巴馬州參議員傑夫·塞申斯，即將出任國家安全事務助理的退役將軍邁克爾·弗林，即將出任中情局局長的堪薩斯州議員邁·蓬佩奧，無一不是具有豐富經驗的共和黨大腕兒。
在2016年美國共和黨代表大會通過的黨綱中，共有21次提到中國，“沒一句好話”。能指望奉行如此黨綱的執政團隊改變旨在遏制中國崛起的“亞太再平衡戰略”嗎？顯然不能。更何況，“亞太再平衡戰略”本是美國共和、民主兩黨共識，即使發生黨爭，也不會以“亞太再平衡戰略”為議題。
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