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掃描二維碼訪問中評網移動版 特朗普會改變美國“亞太再平衡戰略”嗎 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2016-11-24 10:18:30


 

  特朗普對“亞太再平衡戰略”最具衝擊力的講話是,他要求日本和韓國必須分擔更多的安保費用,否則將撤出駐日韓美軍。在這裡,特朗普事實上並沒有否定“亞太再平衡戰略”,他的批評集中體現為“商人的精明”,他對美國在與盟友的關係中承擔過多有怨言,可以解讀為利用美國的主導地位對亞洲盟友必須付出更多作出警示。

  對盟友因他的“選舉語言”產生的擔憂,在選舉開票的前一天即2016年11月7日,特朗普外交政策顧問、加州大學教授彼得·納瓦洛與軍事幕僚亞歷山大·格雷在《外交政策》發表文章稱“亞太再平衡戰略”沒錯,只是缺少資源支持;特朗普提出的海軍重建計劃恰恰是向亞洲盟友保證,美國仍是亞太地區安全的長遠保障。

  二是特朗普的政策明確指向加強防務。奧巴馬政府於2013年啟動所謂“自動減赤”機制,在其後持續10年的財政緊縮中,美國的軍事預算將自動削減4500億美元。2016年9月7日,特朗普發表防務政策演講表示,若當選總統,將解除“自動減赤”機制對防務預算的限制,大幅增加防務預算,擴充各軍種兵力和軍備。

  按照他的設想,美國陸軍將由47.5萬人增至54萬人,海軍陸戰隊將擴至36個營,空軍確保擁有至少1200架戰機,海軍軍艦數量從目前的274艘增加到350艘。一方面美國增加防務投入,另一方面要求盟友增加分擔,這是一道簡單的數學題,即美國用於軍事的資源將從內外兩方面得到增加,防務的盤子更大了,用來幹什麼?對付俄羅斯嗎?特朗普明確表示要改善美俄關係。對付朝鮮嗎?特朗普說願與朝鮮最高領導人舉行會談。那麼,對付誰呢?

  三是“亞太再平衡戰略”目標並未達成。既然“亞太再平衡戰略”的肇因是地區力量出現不平衡,那麼,改變這一戰略的前提是地區力量實現平衡或美國戰略重點出現新的轉移。迄今,這兩個條件一個也沒有出現。

  而通觀特朗普的競選言論,其中對中國充滿指責。在經濟領域,特朗普指責“中國進行貿易保護、操縱匯率”,“搶走我們的工作”,揚言要對中國商品“徵收45%的反補貼稅”。在軍事領域,特朗普批評中國的南海政策,說中國“不夠尊重”美國,在他當選後將加強美國在東海、南海的軍力部署,威懾中國。

  對於特朗普是否會改變“亞太再平衡戰略”,其實“American business is business”(美國的一切旨在贏利)和“無利不起早”這一美一中兩句俗語就已經說得很明白,只要這一地區仍然是經濟增長活力四射、充滿真金白銀的地區,美國就無法克制控制這一地區的欲望。
 


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