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掃描二維碼訪問中評網移動版 建設中國特色新型智庫的全局思考 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2016-05-16 00:26:14


 
  對有條件的高校內的公共政策研究機構進行改造。鼓勵它們借鑒國內外成功模式(如北京大學國家發展研究院、清華大學國情研究院、中國人民大學國家發展與戰略研究院等),重新梳理與大學的關係,提高研究機構的自主性,爭取社會各方資金捐助,形成依托大學的一流智庫。
 
  扶持一些基礎好、有潛力的社團組織和民間智庫。經過實踐檢驗,使得一些大浪淘沙留下來的社團組織和民間智庫具備了高速發展的潛力和希望。通過對社會上的智庫進行篩選和招標的方式,讓這些優秀的民間智庫湧現出來,對其給予免稅和其他優惠條件的支持,鼓勵它們形成特色,成為中國智庫發展的生力軍。
 
  培養智庫人才。我國正在開展智庫建設,但是,智庫人才卻是一個瓶頸。智庫是在社會治理科學化的過程中生成的,是在公共政策成為基本的社會治理工具的條件下產生的獨立於政府而開展政策分析和政策研究的非營利性學術機構。智庫建設以及智庫的研究成果對於公共部門的決策有著直接而廣泛的影響,也使政策執行實現了科學化。我國經歷了改革開放和社會治理科學化運動,正在把智庫建設作為公共政策科學化的新的切入點。智庫需要擁有專門的研究人才。智庫所需要的研究人才既不是傳統意義上的知識分子,也不是社會科學家,而是專門的公共政策技術人才。目前我國沒有專門培養智庫人才的機構,而智庫發展又迫切需要這類人才。這就要求中國的高等教育需要承擔起為智庫發展培養人才的任務。中國的智庫發展不是要造就一批“出點子”的“師爺”,而是應當培養出能夠運用科學方法開展政策分析的專門人才,以適應智庫的迫切需要。

  中國智庫建設的職責和目標
 
  中國智庫的職責和任務
 
  中國智庫需要明確的專業和特色定位、靈活的資源配置、明晰的服務指向。智庫要把學者的研究成果轉化為政府的政策產品,為政府決策提供咨詢,出謀劃策;為社會提出新的思想觀點和價值目標,引導公眾輿論和社會走向;還要及時反映和匯集社會各種意見和需求,起利益表達的作用。
 
  要系統地運用現代自然科學、社會科學知識和方法,為解決各類複雜的綜合性問題提供方案。在宏觀決策、戰略規劃、資源開發、區域協作、行業發展、產業轉型、成果推廣、未來展望等方面應起積極作用。智庫建設必須面向決策、面向應用、面向發展、面向未來。
 
  按照服務決策、適度超前的要求,根據自身研究專長和優勢,制定中長期研究規劃,確定相對穩定的研究領域,形成持續跟蹤研究的長效機制。加強選題策劃和項目遴選;重視學術基礎理論研究,加強政策模擬仿真、政策背景分析研究,推進研究方法、政策分析工具、技術手段創新和跨學科平台建設;認真完成有關部門交辦的研究任務,集中優勢力量攻關,按時提交高質量的決策咨詢報告。與實際部門開展合作研究,提高政策研究、評估、解讀工作的針對性、實效性、準確性;加強與有關決策部門的溝通聯繫,及時了解重大決策需求和信息,積極參加有關部門組織的論證會、座談會、協商會、聽證會等活動,拓寬決策咨詢服務的方式和範圍;圍繞經濟社會發展的現實問題,深入開展實地調查研究和數據抽樣調查,了解和掌握真實情況,充分獲取第一手數據資料,為決策咨詢研究提供科學依據和堅實支撐;充分利用大數據、雲計算等技術,加強專業數據庫、案例庫和信息系統平台建設,為決策咨詢研究提供必要的信息和技術保障。
 
  中國特色新型智庫建設的目標
 
  中國特色新型智庫建設的目標定位於“國家亟需、特色鮮明、制度創新、引領發展”,具有較大影響力和國際知名度的高水平智庫。
 
  智庫的目標在於通過決策咨詢幫助服務對象改進決策水平,提高決策質量,研究成果管理的核心是評價。以評價推動研究發展,通過智庫研究成果的廣泛傳播,成為其與學術界、新聞界、實業界、廣大民眾以及官方聯繫的紐帶,使更多的人了解智庫的目標和思想精髓所在,通過引導輿論和社會思潮達到最終影響政府決策的目的。
  


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