智庫的價值定位
智庫作為一種咨詢研究機構，是以集體的智慧服務於決策的社會組織機構。智庫主要依靠專家的意見和思想來獲得外界力量的支持並影響政策的制定過程。有人把智庫稱為一國權力結構中繼立法、行政、司法之外的第四種權力；也有種說法認為媒體是國家的第四種權力，智庫是第五種權力。
智庫的實質是智囊團、思想庫，其特點是以政策研究為己任、以影響公共政策和輿論為目的。智包括智慧、智力、智能，突出思想智慧，體現思想閃光；庫是庫存、儲存，預先有很多的準備，需要什麼就可以供給，它是思想庫、資源庫。智庫以國家的公共政策和發展問題為研究對象，以決策咨詢為服務的目標。智庫以理論創新為基礎，以提供高質量的思想、政策產品為要旨，以服務科學決策為目的，以前瞻性、戰略性研究為重點，以成果應用轉化和影響力為評價標準。
智庫以影響政府的決策為首要目標。智庫要在決策前參與，而不是對政策進行詮釋，要有獨立性。智庫不是為了論證已有政策、決策的正確性，更重要的是發現問題，發現可能存在的偏頗和錯誤，並提出具體的糾正意見。智庫要敢於提出具有質疑性質的意見和建議以及具有替代性的“儲備性政策”。智庫很重要的功能是預警和糾錯。當原有的理論不能解釋新的現象、新的事實時，就產生了需要探討的問題。這時就需要確立批判性思維，運用批判性思維，對已有的觀點、理論提出懷疑並進一步加以批判分析。因此，要允許智庫有多種聲音，允許智庫用多種渠道去發言、發聲；但也不能放任不同意見和極端意見的泛濫，這就需要智庫的評價體系；國家和社會發展有些需要迫切解決的問題，鼓勵智庫主動提出問題，去建言獻策。智庫通過為決策部門提供智力產品，發揮對社會運行的思想影響。由此可見，智庫價值的實現主要體現在兩個方面：一是給決策者進行決策時提供可信的信息資料、提供新的決策思路，保證決策的高效和正確；二是防止決策者的決策失誤，起到糾錯的特殊作用。
智庫應著重發揮以下方面的作用：第一，現代“思想工廠”的影響作用，提供思想產品（理論、理念、公共知識等）。第二，提供政策咨詢、政策建議的作用，提供系統的政策設計方案，充當決策者的“外腦”。第三，“第二軌道”的溝通作用，搭建交流平台（舉辦論壇、報告會、聽證會等）。第四，人才“孵化器”的培訓作用，儲備人才資源。第五，引導社會輿論的導向作用。第六，擁有國際舞台上“話語權”的作用。
智庫的基本特質
決策咨詢機構要發揮作用，首先要有獨立性，可以自由表達自己的意見。其次，要有擔當意識，要有眼光、能力和責任心。由於歷史及意識形態原因，第二次世界大戰後新成立的民族國家對中心國存在智力依附關係。因而，要建立高質量的智庫就需要消除智力依附。作為知識分子，尤其需要思考對國家民族發展承擔什麼責任的問題。為政府決策提供咨詢服務，必須克服對他國主流意識形態的“智力依附”，既有世界眼光，也要從中國實際出發。建立多學科、跨領域的決策咨詢專家隊伍，不斷提升理論和實際操作水平。
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