馬政府的用人問題
第二個結構面,最簡單的說法是“馬英九自我感覺良好”,這是總的結論。這個自我感覺良好,最主要發生在用人與識人不明上。識人不明這部分,剛剛幾位都有提到;不但是馬自己識人不明,在他旁邊所用的這些人,也都很不明、也沒有歷練。馬身旁最核心的金溥聰,大家都很清楚了;“總統府”的發言人幾乎都沒有歷練。到選舉的時候,就臨時抓差,都沒有培養;派用的這些人,多是因為關係,大多是他在台北市長任內提拔的這些人。
我舉個例子,台北市主計處處長,就變身為“中央政府”的主計長,結果在六年當中,從來沒有做政策說明。在這六年中,台灣整個政府財務狀況是急速惡化,但是他從來沒有提任何的政策說明。甚至於經濟發展預測,一再調低,那表示什麼?學歷、見解、視野完全是不稱職。以“文化部”的部長來看,在一年半之內,換了四個主任秘書,換了兩個次長……總言之,馬英九所任命的這些部會首長的能力,確實無法讓人肯定。
馬英九的部會首長任命,又與“憲法”架構相違背。也就是說,當“行政院長”是最高的行政首長,他應該要有任命權,可是我們可以看到在前任“行政院長”劉兆玄任命部會首長的時候,劉兆玄總共只推薦了一個人,那個人是“體委會主委”。到吳敦義擔任“行政院長”的時候,看起來沒有任何一個人是吳任命的。到了現在江宜樺擔任“行政院長”時,才有一點點的跡象,江宜樺的建議權稍微大一點。在此情況下,馬政府用人是絕對有問題的。
更嚴重的一點,馬完全沒有從政黨政治的角度去用人,舉一個最簡單的例子,現在的江宜樺院長,在當“行政院”研考會主委的時候,他不是國民黨黨員,這我們可以理解,畢竟研考會主委需要學術研究的專業。但是當江擔任“內政部”部長時,部長已經是相當重要的職位,我們稱為天下第一部,結果江也不是國民黨黨員。一直要等到他擔任“行政院長”時,才加入國民黨。這會造成漣漪效果,對於黨員的向心力有很大的衝擊。 |