6.中國“和平發展”戰略的提出與中國實力日益增強有關。近年來中國經濟迅猛發展,國力日益增強,國際地位明顯提高,這為中國新外交戰略的產生提供了基礎。白永輝和郭蘇建指出:“中國經濟增長,外交成功,軍事力量提升及其他因素,使中國政治和知識界精英感到,他們能夠而且應該在世界事務中多些作為。”美國也要求中國成為國際體系中“負責任的利益相關者”,並要求中國在幫助打擊國際恐怖主義、解決國際經濟問題、應對國際環境挑戰、處理安全問題諸方面更有所作為。中國新一代領導人因而更應在國際上提出中國新戰略亦即“和平發展”與“和諧世界”戰略。[9]
7.以胡錦濤為核心的中國領導層需要制定有自己特色的外交戰略。白永輝和郭蘇建指出:新中國每一代領導人都“使自己的外交政策有特色”,如從毛澤東的“和平共處五項原則”,到鄧小平的“獨立自主的和平外交政策”,再到胡錦濤的“和平發展”和“和諧世界”理念,就說明了這一點。21世紀初,以胡錦濤為核心的新領導層制定“和平發展”與“和諧世界”戰略,並將這些作為當今中國外交政策的指導路線;中國的對外任務是與其他國家共建“和諧世界”。 [10]
二、關於中國“和平發展”外交戰略的內容
關於“和平發展”外交戰略的內容,中國國務院新聞辦公室2005年12月22日發表《中國的和平發展道路》白皮書,將“和平發展”內容解釋為五點:(1)和平發展是中國現代化建設的必由之路;(2)以自身的發展促進世界的和平與發展;(3)依靠自身力量和改革創新實現發展;(4)實現與各國的互利共贏和共同發展;(5)建設持久和平與共同繁榮的和諧世界。
在美國,多數研究者以《中國的和平發展道路》白皮書中的上述解釋為准。不過,研究者一般認為,中國“和平發展”戰略的最基本內容是,中國的發展是“和平的”發展,亦即中國在發展中努力避免與其他國家對抗,而努力發展友好關係,開展交流合作,實現互利共贏,包括通過和平方式解決分歧,為國內現代化建設創造有利國際環境,並促進世界和平與中外經濟共同發展,尤其是推動建設“和諧世界”。趙穗生指出:中國在發展中尋求調適而非以對抗方式對待世界各大國。[11]中國“在國際事務上保持低姿態”,“努力與外部世界發展良好關係”;尤其是“努力避免與美國對抗,加強與美國合作”,“在敏感問題上運用政治技巧相互協商,確保未來歲月裡為中國發展帶來合作而非對抗”,“為其現代化計劃創造有利國際環境”。[12]郭寶鋼和郭蘇建指出:“中國近年切實加大對中外文化和經濟交流互動的支持”,以“減輕國際社會對中國日益強大的憂慮”。[13]白永輝和郭蘇建指出:中國新領導層提出“和平發展”戰略,承認中國發展將是“和平”發展,“將繼續與所有國家改善關係,同時為其他國家增添經濟機遇與促進和平”;在採用此戰略後,中國新領導層正式將以“持久和平、共同繁榮”為內容的“和諧世界”理念作為中國外交政策目標。[14]
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