過去兩年多的這些發展，包括地方政府之間的接觸，大陸省級方面的高層人士到台灣舉行大規模的採購或交流活動等等，會有一些延續性的發展，有一些動力會繼續進行，這是第一個大的背景。
第二個大背景，是台灣未來一年的政治議程裡面，執政黨希望能夠繼續執政，希望其大陸政策可以贏得選票與民心；在野黨在我們目前來看，通常是持一個比較反對的立場，希望國民黨的大陸政策不能夠贏得民心，而是他們的大陸政策可以贏得民心。因此，在選舉當中會有朝野較量，性質與我們去年11月間的五都選舉會相當不一樣，因為五都選舉裡，大家避談或少談兩岸、大陸政策方面問題，而是集中在其他問題之上。但是在今明兩年的選舉裡面，我相信兩岸議題無可避免會成為競選雙方與民眾關注的焦點。
就執政黨來講，它會認為目前政策的延續，到底是要加大步伐？還是維持原有的步調？甚至是做某種程度的收縮？相反的，在野黨他們到底有無新的兩岸政策？還是維持其原有的架構？是不是需要爭取中間選民，還是需要鞏固它原有的選民？這裡面會牽扯到台灣內部政治的競爭，也牽涉到兩岸關係與大陸政治走向。
同時，在這個階段裡面，大陸方面雖然過去幾年對台政策有相當強的一致性，內部裡面的雜音比較少，但是經過一段時間之後它也會對兩岸關係做總結性評估。換句話說，它採取這樣的政策之後，是離它自己所要追求的政策目標更近？抑或更遠？可能會去衡量此問題，那麼會不會在2012、2013在領導人的更替裡扮演一個什麼樣的角色？會不會有新的討論？這也是我們今天談論問題的一個背景。
下面，我們先請周教授發言。
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