已簽的15項協議，可區分為幾個面向。到目前為止已取得很大進展，但是其效益的顯現，可能與民眾期待還存有很大的落差。譬如我們看到進展最快、最多的，就是有關於陸客的觀光。陸客已經成為台灣最大的境外客源，去年已經達163萬遠遠超過日本，但是如何把團進團出的效益，進一步深化落實到有關於自由行或其他方式讓效果進一步浮現，有待進一步落實與深化。
第二，有關兩岸直航，現在雖然每周已有345個航班，但是熱門航點仍然是一票難求，票價居高不下，冷門航點仍然門可羅雀，往返海峽兩岸之間的民眾，仍然有半數以上的沒有經過直航的渠道。兩岸之間的直航，兩岸觀光旅客一年超過6百萬人次，但經直航往返只有一半左右而已。因此，如何讓兩岸直航的效益，讓民眾除了時間成本縮短之外，也能夠享受到便捷票價的好處，這大概是第二個須落實的。
第三，我們看到司法互助這部分已經取得很大功效，特別是有關於電話詐騙的問題，但是有關於難度比較高的，例如經濟罪犯的遣返部分，仍然有待加強。
第四，包括經貿投資保障協定問題，如何進一步深化，也很重要。
第五，陸資來台問題，從我們開放陸資來台至今，到去年底大概只有1.26億美金左右，金額少之又少。因為台灣開放的，大陸方面本身投資意願不高；大陸方面想投資的，台灣本身不開放，此其一；其二，開放政策的上、中、下游配套措施，做得還不夠。
比如說，台灣現在可以開放大陸到台灣設立餐飲業，但是餐飲業有關於食材原料部分是不能進來的；再者，大陸廚師不能夠來台工作，這些環環節節都需要政府做好配套措施。因此，這些問題，15項協議外加陸資來台的這項共識，今年就是要極力做好深化落實，讓民眾可以具體感受到。
張京育：謝謝張教授。接下來，我們進行第二輪的討論。有請周教授。
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