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謝明輝:從海峽經濟區看兩岸經貿合作

http://www.chinareviewnews.com   2009-07-31 00:44:43  


 
  兩岸經貿合作最佳區域

  一、海西經濟區的“對台優勢”

  2003年底,福建省省委、省政府廣泛聽取各方意見,決定提出福建發展戰略的新定位—建構海峽西岸經濟區。2004年福建省正式提出《海峽西岸經濟區發展戰略》,至2009年的五年間,福建省以海西經濟區為主體,積極加大投資力度,以及改善基礎設施等以促進海西整體的經濟發展。福建省生產總值從6053.14億元到萬億元上,財政總收入從622.76億元突破1500億元。2009年5月4日,在中國國務院總理的主持下,國務院常務會議通過《關於支援福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》,更是確定了海峽西岸經濟區的重要性,其中最重要的構成內涵就是“對台優勢”。

  所謂的“海峽西岸經濟區”主要以福建省為主體,涵蓋浙江溫州、廣東潮汕、江西贛州等相鄰地區,南承珠江三角洲,北接長江三角洲,最重要的是東隔台灣海峽與台灣相鄰。於常務會議中更指出,福建省與台灣地區地緣相近、血緣相親、文緣相承、商緣相連、法緣相循,具有對台交往的獨特優勢。當前兩岸關係隨著新情勢的發展而遽變,對福建省而言,海峽西岸經濟區的“對台優勢”則突顯出此一經濟區的重要性,對台灣而言,直接整合進整個中國市場仍存有許多疑慮與難題,海峽西岸經濟區則正好成為兩岸經貿合作與發展的最佳試點。就合作的條件來看,閩台區事實上已具備一定的交流條件,除了閩台文化的相似性之外,以及人流、物流等經貿合作必要條件都已完備,例如:金門、廈門、福州等地都已直航,海西經濟區無疑是兩岸經貿關係發展的關鍵點。

  二、廣西北部灣開發區的“地理優勢”

  ECFA簽署後,可以將海西經濟區作為先行之試點,在相關配套措施與法令上進行修改,規劃閩台合作,包含許多兩岸經濟合作的重點,先是建立以台灣與福建省為主體的“海峽西岸自由貿易區”。爾後,再進一步以輻射方式向外擴大逐步與中國市場整合,首先,擴大至廣西,建立桂台間的更緊密合作關係,並以此連結東協市場,而最終目標則是建立兩岸共同市場。2008年初,由中國大陸國家批准通過之“廣西北部灣經濟區”,乃由北部灣地區的北海、欽州、防城港和廣西首府南寧共三港一市行政區域共同組成,陸地面積達4.25萬平方公里,人口約一千兩百余萬人,為目前中國大陸面積最大的國際、國內多區域合作示範區。

  就地理位置來看,北部灣經濟區對內是西南地區最便捷的出海大通道、對外則是雙向連接中國與東盟最便捷的國際大通道。而廣西位於中國大陸沿海地區的西南端,南瀕北部灣,東鄰廣東、海南和港澳,西靠雲南、貴州,北接湖南,西南與越南交界,處於華南經濟圈、西南經濟圈和東盟經濟圈的結合部,具有沿海開放、沿 江開放、沿邊開放等優勢,是整個西南地區唯一的沿海省區;此外,該地地處中國—東盟自由貿易區的中心地帶,連接中國國內和東盟兩個市場,具有雙向溝通中國與東盟的區位優勢。
 


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