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夯實建設現代化農業體系根基
http://www.CRNTT.com   2023-07-14 08:37:49


要加快推動農業現代化,在藏糧於地、藏糧於技上下更大功夫,久久為功,全方位夯實糧食安全根基,把糧食安全的根基打得更牢更實。
  中評社北京7月14日電/建設現代化產業體系是黨中央從全面建設社會主義現代化國家的戰略高度作出的重大部署,是主動應對世界百年未有之大變局的關鍵舉措,是全面構築發展新優勢的必然選擇,關係中國在未來發展和國際競爭中贏得戰略主動。習近平總書記主持召開二十屆中央財經委員會第一次會議,系統擘畫了建設現代化產業體系的目標任務、戰略重點和推進路徑。我們要深刻學習領會落實習近平總書記重要講話精神,完整、準確、全面貫徹新發展理念,著力推動高質量發展,對標現代化產業體系的基本特徵和要求,將其中蘊含的立場觀點方法貫穿到全面推進鄉村振興、促進農業農村現代化、加快建設農業強國的全過程各領域和每一項具體實踐行動中去。
  
  一、堅持現代化的農業是建設現代化產業體系的根基
  
  經濟日報發表農業農村部黨組成員、副部長鄧小剛文章表示,農業是國民經濟的基礎,沒有農業的現代化就沒有整個國家的現代化。黨的十八大以來,以習近平為核心的黨中央堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,農業農村現代化取得長足進展,為穩增長、穩就業、穩物價提供了有力支撐。新階段新征程,建設現代化產業體系,農業不僅是物質基礎,更是發展根基。衹有農業穩了,糧食和重要農產品供給有可靠保障,我們才不會在吃飯問題上看別人臉色,被別人“卡脖子”。衹有農業強了,發展的質量效益不斷提高,農民就業創業增收渠道才更廣闊,以產業振興為第一位的鄉村全面振興才會加快實現。因此,推進農業現代化既有當下的緊迫性,更有長遠的戰略性。
  
  這是保障國家安全的重要基礎。農業是民生基礎產業,保的是生命安全、生存安全。未來一個時期,隨著經濟發展、消費升級,中國糧食和重要農產品需求仍呈剛性增長態勢,中長期穩產保供任務依然艱巨。要加快推動農業現代化,在藏糧於地、藏糧於技上下更大功夫,久久為功,全方位夯實糧食安全根基,把糧食安全的根基打得更牢更實,把中國人的飯碗端得更穩更放心更安心。
  
  這是實現高質量發展的必然要求。農村是重要的消費市場和要素市場,消費需求和投資空間潛力巨大。拓展現代化發展空間,農業農村這一廣闊天地大有可為。當前,中國經濟正處於爬坡過坎的關鍵階段。要加快推動農業現代化,促進城鄉要素雙向流動,暢通城鄉經濟循環,擴大內需才更有後勁,構建新發展格局才有更扎實、更可持續的基礎。
  
  這是促進農民農村共同富裕的根本途徑。產業振興是鄉村振興的重要抓手,是農民增收致富的重要渠道。近年來,中國農民收入持續穩定增長,但總體水平還不高,城鄉居民收入差距較大,農民增收還面臨諸多困難。要加快推動農業現代化,不斷拓展農業功能和鄉村價值,圍繞“全鏈條”打造更高附加值的產業鏈供應鏈,創造更多就近就地就業崗位,以農業的全面升級和三產的融合發展帶動農民增收致富,促進城鄉共同富裕。
  
  二、堅持把全方位夯實糧食安全根基作為首要任務
  
  文章指出,完整性、先進性、安全性是現代化產業體系的基本要求,糧食安全是最基本最關鍵的安全,是“國之大者”。中國糧食生產連年豐收,糧食產量連續8年穩定在1.3萬億斤以上,糧食安全總體有保障,做到了穀物基本自給、口糧絕對安全。但也要看到,農業生產基礎仍不穩固,高標準農田占比有待提高,種糧比較效益仍然不高,大豆等部分農產品自給率偏低,保障國家糧食安全仍面臨巨大挑戰。
  
  黨的二十大提出,全方位夯實糧食安全根基。這是保障國家安全的根本之策和長遠之計。要以實施新一輪千億斤糧食產能提升行動為抓手,從地、技、利、義全環節入手,著力推動高標準農田設施保障、高水平科技裝備支撐,建立健全高效的社會化服務、高端的加工流通鏈條、配套的市場調控體系、多元的食物供給體系、完備的政策體系、嚴格督促考核的責任體系,才能牢牢把住糧食安全主動權自主權。當前的關鍵點有四:一是加強高標準農田建設。逐步把永久基本農田全部建成高標準農田,提高建設標準和質量,到2035年實現人均1畝高標準農田、人均糧食占有量達到600公斤以上。同時,要著力推進鹽碱地綜合開發利用,加強東北黑土地保護。二是推進適用技術集成應用。持續開展糧油等主要作物大面積單產提升行動,推進良田、良種、良法、良機、良制融合配套,集成推廣高產高效技術模式,帶動大面積挖潛均衡增產。三是發展全程高效社會化服務。培育多元化專業化社會化服務組織,發展代耕代種、統防統治、代管代收等社會化服務,引領和促進小農戶與現代農業發展有機銜接。四是完善糧食生產扶持政策。進一步健全農民種糧掙錢得利、地方抓糧擔責盡義的機制保障,完善價格、補貼、保險“三位一體”的政策體系。落實糧食安全黨政同責,健全種糧農民收益保障機制和主產區利益補償機制,推動主產區、主銷區、產銷平衡區共同扛起糧食安全這一責任。
 


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