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夯實建設現代化農業體系根基
http://www.CRNTT.com   2023-07-14 08:37:49


   
  三、堅持依靠科技進步解放和發展農業生產力
  
  文章認為,當今世界經濟的競爭根本上是科技的競爭。當前,中國農業科技創新整體邁進了世界第一方陣,農業科技進步貢獻率超過62%,但核心種源、高端裝備等領域還有不小差距,用現代科技挖掘農業增產增效的潛力還很大。
  
  要堅持高水平農業科技自立自強,走主要依靠科技進步賦能“三農”的內涵式發展之路。當前的關鍵點有四:一是強化育種創新攻關。深入實施種業振興行動,加快選育高油高產大豆、短生育期油菜、耐鹽碱作物等急需緊缺品種。構建種業振興優勢企業陣型。加快推進生物育種產業化步伐。二是加快先進適用耐用農機創制。實施農機裝備補短板行動,以破解“一大一小”卡點難點為重點,推動大型大馬力智能農機、丘陵山地小型適用農機研製取得重大突破。三是著力提升科技創新效能。聚焦加快推進農業關鍵核心技術攻關,加強農業戰略科技力量建設,通過整合資源和優化布局,建設農業領域重大創新平台,發揮新型舉國體制優勢,構建梯次分明、分工協作、適度競爭的農業科技創新體系。四是積極跟進發展智慧農業。加強農村信息基礎設施建設,高效利用農業農村大數據,促進數字技術與現代農業深度融合,打造一批裝備先進、精準高效的具有引領性示範性、體現未來現代化方向和水平的智慧農場。
  
  四、堅持用現代設施拓展農業生產空間
  
  文章強調,人多地少水缺是中國基本國情農情。人均耕地面積衹有世界平均水平的1/2,人均水資源不到世界平均水平的1/4。未來工業化城鎮化持續推進,水土等資源約束還會越來越緊。在保障糧油等大宗農產品有效供給的基礎上,用剩下有限的資源滿足14億多人吃穿用等問題,一條最現實而可行的路子就是大力發展設施農業,通過智能化提升、綠色化運營實現產業的節本增效,不斷開拓現代農業發展的新空間。
  
  要加快推進設施農業現代化提升行動,突破耕地、水資源等自然條件對農業生產的限制,不斷拓展農業生產可能性邊界。當前的關鍵點有三:一是發展以節能宜機為主的設施種植業。集中連片開展老舊設施改造提升,在大中城市周邊大力發展現代都市型設施農業。在保護生態和深度節水的前提下,積極探索穩步利用戈壁荒灘等非耕地資源發展現代設施農業。二是發展以高效集約為主的設施畜牧業。深入開展畜禽養殖標準化示範創建,引導有條件的養殖戶發展適度規模標準化養殖,因地制宜發展立體養殖,加快建設肉牛肉羊集約化養殖設施。三是發展以生態健康養殖為主的設施漁業。加快高標準養殖池塘建設,積極推廣工廠化循環水養殖模式。加快建設現代海洋牧場,打造藍色糧倉。同時,大力發展生物科技、生物產業,培育農業工廠等新業態,深入開發多元化未來食品,滿足人民群眾個性化多樣化食物需求。
  
  五、堅持以農業全產業鏈的塑造重構升級來提升整體競爭力
  
  文章稱,智能化、綠色化、融合化是現代化產業體系的基本特徵。目前,中國農業產業鏈多處在中低端,農產品加工業發展相對滯後,產業鏈條較短,農業多種功能發育不足,農村多元價值挖掘不夠,與現代服務業、現代金融融合不緊。如果現代農業只停留在第一產業,就會一直處於產業鏈價值鏈低端,這將極大影響農業現代化的進程和質量。
  
  習近平總書記強調,各地推動產業振興,要把“土特產”這3個字琢磨透。要堅持不懈落實“土特產”要求,立足農業農村特色資源,推動農業從種養環節向農產品加工流通等二三產業延伸,大力發揮三次產業融合發展的乘數效應,把資源優勢轉化為產業優勢、經濟優勢、戰略競爭優勢,為加快建設以實體經濟為支撐的現代化產業體系發揮更大作用。當前的關鍵點有三:一是壯大加工流通業。引導企業到產地建設原料基地、布局加工產能,推進農產品多元化開發、多層次利用、多環節增值。加強農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設,加快建成覆蓋全程、銜接配套、高效便捷的農產品現代化流通體系。二是做優鄉村休閑旅遊。深入實施鄉村休閑旅遊精品工程,推進農業與休閑旅遊、文化體驗、康養養生等跨界融合,加快開發構建具有鮮明地域特點、民族特色、鄉土特徵的鄉村產品產業體系。三是推進產業集聚發展。在糧食主產區和特色農產品優勢區建設一批優勢特色產業集群、現代農業產業園和農業產業強鎮,深入推進農業現代化示範區建設,推動要素集聚、科技集成、主體集合、產業集群,使鄉村產業持續發生“核聚變”,不斷創造新動力和新場景。
  
  六、堅持在改革開放中開辟農業新賽道培育新動能
  
  文章指出,當今中國農業已深度嵌入全球產業鏈供應鏈體系,不能關起門來搞發展,應在安全可控的前提下,通過深化改革開放,激發激活人才、土地、信息等各類要素,拓展產業新領域新賽道。
  
  一方面,深化農村綜合改革。穩步開展第二輪土地承包到期後再延長30年試點,推進農村集體產權制度改革,主動探索發展新型農村集體經濟。健全城鄉融合發展體制機制,著力激活農業農村沉睡的資源資產。健全人才投身和服務鄉村長效機制,大力開發鄉村人力資本,引導鼓勵更多人才服務鄉村、建設鄉村、發展鄉村。另一方面,深化農業對外合作。科學統籌發展和安全,樹牢系統觀念,堅持多邊主義原則,實施農業貿易高質量發展專項行動,切實增強國內國際兩個市場、兩種資源的聯動互補效應。深入實施農產品進口多元化戰略,打造更加安全可靠的農業國際供應鏈價值鏈。
  
  



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