分區護航效率高 中國護航戰術獲世界認可
主持人：商船配武器還只是治標的行為，治本的還是要靠遏制海盜。那您剛才提到我們的聯合護航還要至少持續一年的時間，那您認為我國的護航行動會發生哪些變化呢？
尹卓：可能發生的變化是10月份中國召集了一個聯合護航的國際討論會（國防部召開），我們倡議大家採取聯合行動，聯合護航的方式採取分區護航的方法，降低護航成本，這個倡議正在實施過程中，只要有一個國家響應，我們的效率就能提高很多，如果大部分國家都響應，那效率提高得更多了。像一些國家組織比如北約、歐盟，歐盟現在有一個軍事一體化組織，它的405編隊是屬於歐盟派出的編隊，有的國家出水面艦艇，有的國家出反潛巡邏機，有的國家出補給艦，有的國家不出人、不出船，出錢。因為海域就這麼一個有限的海域，那在這個海域裡如果要能保護整個航經的船，大家共同出一點錢分到大家身上負擔就小了，在這種情況下整個亞丁灣和整個海域覆蓋範圍就很大了。
主持人：目前我們提出的倡議響應情況怎麼樣呢？
尹卓：目前我還沒了解到，但是當時提出以後大家的反映還是不錯的，我們提出倡議後，包括美國、歐盟、日本參加護航的國家和組織，他們當時的反映都是很正面的，認為中國體現了一個負責任大國的形象。作為安理會常任理事國，我們正在一步步地提高我們履行國際責任的能力，另外我們的可信度也在提高，因為在我們的護航區域內是百分之百的安全，所以大家對我們護航的責任心也非常認可，包括對我們護航戰術的應用也是很認可的。這方面如果有所推動的話，聯合護航就會有一些變化。
主持人：會遇到新問題，但是這些新問題都會向省時、省力的好方向在變。
尹卓：對，指揮上也會有一些變化，但是這也是可以解決的問題。
主持人：如果分區協作真正實現了，那在解決海盜的問題上是不是可以得到更有效的解決方案呢？
尹卓：比現在的方式要有效得多，但是也不可能做到百分之百，因為現在這個區域有20多個國家、40多艘艦艇在那裡護航，目前為止兵力規模是這樣，但是整個區域很大，關鍵核心區域就是亞丁灣加上索馬里附近海域，這大概有上百萬平方公里的面積。但是現在海盜劫持的範圍遠遠不止這些，有時候是離岸兩千多公里劫持，因為這個地方我們不能把它列入常時護航的範圍，兩千多公里的概率很低，如果把這個範圍都列入，那需要的艦艇如果按目前的護航方式那就要七、八十艘，上百艘艦艇才能覆蓋過來，如果再擴大用什麼護航方式都解決不了這個問題。所以我們說不能百分之百，但是效率會比現在高得多。
水面艦艇有大型飛機在引導，發現可疑目標他去看，因為海盜船是有特征的，我發現了漁船拖帶小船，拖帶小船不是舢板，如果舢板是現代化的掛機舟，甚至是兩掛機，現在最大是四掛機的，有掛機的一般都是海盜。另外看是不是有武器裝備，另外是不是有遠程的，比如說雷達，雷達有搜索，現在有些海盜使用雷達搜索。沒有裝備的看來可能性就小，有裝備的可能性就大，另外一看有天線：有人的引導。
因為索馬里海盜有很多眼線，有很多眼線有些現代化的手段，在東非沿岸有一些眼線，另外還有專業人員上網，進入商船的信息，另外我們的護航信息也是在網上公布的，跟我們的聯繫方法我們也是隨時公布的，船期我們也告訴他，下次護航編隊在什麼時候、什麼地方組成，經緯度也告訴人家，他會查這些東西。你不公布商船得不到，你一公布海盜也能得到。這些通過飛機低空偵查是可以得到的。美國等其他國家在這裡還有一些機偵手段，有些通話他是可以了解到的，當然，這些信息是非常保密的，因為信息來源和手段是保密的，但是如果能夠提供大家效率不也就高了嘛。大家其實還是有很大的合作空間的。
主持人：其實海盜的威脅不是傳統的威脅，不是說兩個國家產生了什麼摩擦矛盾打海戰，他是一種像過去的游擊戰似的，所以說這種威脅是比較新的課題，無論是對咱們國家來講，還是對別的國家來講。這種非傳統安全威脅，針對它我們會研發什麼樣的武器裝備呢？
尹卓：但是目前為止按民標造的護航、護衛艦艇還是比較少的，只有法國海軍造了，因為法國海岸警衛隊的這套方式和美國、日本不一樣，美國、日本有專用的海岸警衛隊，但是很難到索馬里，他是在近海活動的，而軍演在這個地方是有反海盜的義務的，但是法國海軍不是，法國海軍沒有設海岸警備隊，他的大西洋方向和地中海方向兩個地方的戰備司令國家授權擔任海洋總督，所以他一方面負責海洋防禦同時負責海上執法。花卉級（音）主要為的就是海上執法用的，所以在海軍作戰編隊裡專門有這種專用的護航艦艇，這種艦艇造價比較低、武備比較簡單，但是有直升機平台，通信手段比較完備，這樣的話他的近海在大西洋方向和地中海方向，同時法國在印度洋等地活動量比較大，所以這個花卉級用得比較廣，這是特殊的主要的裝備。
其他的比如非致命性武器是可以考慮的，有些非致命性武器是否可以上艦就是在作戰艦艇上臨時安裝，但是為了反海盜專門研製艦艇各國還沒有，飛機也還沒有。但是可以考慮一些戰術運用，比如大型反潛機、海洋巡邏機加上水面艦艇的配合，這是一種高效的方法，大家都看得很清楚了。
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