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| 易綱今日在接受採訪時表示，“二次探底”的可能比較小。
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中評社北京7月31日電／中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長易綱今日在接受採訪時表示，“二次探底”的可能比較小，中國經濟增長全年可達9%以上。
中國外匯管理局官方網站昨日刊登中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長易綱接受《中國改革》執行總編輯胡舒立採訪的訪談內容，其中主要論及《人民幣匯率制度的最佳選擇》。訪談全文如下：
人民幣匯率制度的最佳選擇
最終目標與時間表
胡舒立：2010年6月19日，中國人民銀行宣布，在2005年匯改的基礎上進一步推進人民幣匯率形成機制改革。為什麼選擇這個時機繼續推進匯改？如何評價迄今為止匯改取得的成果？
易綱：中國實行以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度。實際上，這是中國社會主義市場經濟體制目前的最好選擇。為什麼說這是中國的最佳選擇呢？對匯率制度的改革，實際上從1994年就開始啟動了。1994年1月1日匯率並軌，隨後，整個外匯市場就建立起來了。從1994年到 1996年，人民幣是雙向浮動的，升值了約5%，美元兌人民幣從大約8.71元，到了8.28元。後來，亞洲金融危機爆發以後，泰銖和韓元大幅貶值。中國堅持人民幣不貶值。所以，從1997年一直到2005年，8.28元基本沒有動。這並不是說我們放棄了這個理念，相反，我們堅持這個理念，依然認為這樣一種有管理的浮動貨幣是符合中國國情的匯率機制，但是，這裡面存在慣性、或說“路徑依賴”。實事求是地說，這件事情還是比較艱難的。結果，到了2005年7 月21日，匯改重新啟動，這就有了2005年到2008年這三年的浮動。
這期間，人民幣實際上是雙向浮動的，而且跟一籃子貨幣的走向是相符合的。但是，2008年，又發生了一系列事件，開始是“次貸危機”，爾後貝爾斯登破產，2008年的9月15日雷曼兄弟倒閉更把金融危機推向高潮。從那以後，人民幣基本維持在6.83元上下窄幅波動的水平。一直到今年6月19日，我們又進一步推進人民幣匯率改革。
回顧這段歷史，可以看出，這是我們一直堅持的機制。只不過因為危機或其他因素，才有了這麼多插曲。但是，這個方向是中國最好的選擇，這個方向我們應該堅持。
胡舒立：那最終目標是什麼呢？
易綱：我們的最終目標，使人民幣成為可兌換貨幣，這在黨的十四屆三中全會上，也就是1993年的秋天就已經決定了。
胡舒立：那麼，人民幣可兌換和匯率之間應該是種什麼關係？是說它自由浮動以後才能夠自由兌換，還是有管理的浮動匯率機制下也可自由兌換？
易綱：這是一個比較富有理論色彩的問題。通常，可兌換的貨幣，其匯率是自由浮動的。
在歷史上，在布雷頓森林會議以後，35美元等於一盎司黃金，美元與黃金掛鈎，其他主要貨幣再跟美元掛鈎，這實質上是一個固定匯率體系。但是，當布雷頓森林體系在20世紀70年代解體以後，主要國際貨幣與黃金脫鈎，固定匯率體系解體。從理論上說，可兌換貨幣應當是浮動匯率的貨幣。浮動匯率這一機制，本身就是可兌換貨幣的穩定器，正因為它浮動，才能保證它的“可兌換”。如果要永遠堅持35美元等於一盎司黃金，美元兌黃金的承諾實際上實現不了。而如果它是浮動的，它才能夠實現可持續的可兌換。
還有一個極端的例子就是香港等地實行的貨幣局制度，它是一種特殊的安排，放棄了貨幣政策。一個規模小並且完全開放的經濟體才能實施這種制度。但這些經濟體應該視為例外，不具有普遍性。一般的可兌換貨幣，其匯率機制應當是靈活的。一個比較發達的國家，或者一個比較成熟的新興市場國家，它最終應當選擇貨幣政策的獨立性和資本自由流動。那麼，它不能夠堅持的是什麼呢？就是固定匯率。美國、歐元區就是這樣。美元和歐元波動較大，這是一種市場行為。
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