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專論:十二五規劃帶來兩岸經貿新契機

http://www.chinareviewnews.com   2011-02-28 01:08:39  


 
  (八) 西北經濟圈

  位列八大經濟圈,人口最少、面積最大、經濟最弱就是西北經濟圈。由於地緣關係,一直都是大陸發展落後的地方,也是台商投資最少的地帶,堪稱“台商荒漠”。西北地區,過去俗稱“大西北”,擁有身為中國文化的起源的河套平原,也有連接古代歐亞大陸經貿黃金通道“絲綢之路”起點─關中地區,在宋代將政治與經濟重心南移前,一直都是中國的發展中心,歷史文化底蘊豐富。傳統地理上包括黃土高原西部,渭河平原,河西走廊,青藏高原北部,內蒙古高原西部,柴達木盆地,和新疆大部的廣大區域。而現今所指的西北經濟圈則是包括了甘肅、青海、陝西、寧夏、新疆五省及內蒙自治區西部,總面積約344萬平方公里,占全國36%。

  由於身處內陸受青藏高原影響,全區超過半數為沙漠,擁有僅次於“撒哈拉”的大沙漠─“塔克拉瑪干”,農業發展先天缺陷嚴重。全區鐵路網密度僅28.6公里/平方公里,新疆與青海,仍處於“一線通”的階段,也是中國所剩鐵路未成網的地區,交通基礎設施不足。為發展西部經濟,國務院2000年成立了西部地區開發領導小組,這就是俗稱的“西部大開發”的開始,經過數年努力,獲得明顯成效,但大多集中於西南地區,而西北地區除關中地區外,效果仍差強人意。 

  為加速西北經濟圈發展,自國務院2009年發布《關中─天水經濟區發展規劃》以來,關中經濟區成效明顯,2010年舉辦的第十四屆中國東西部合作與投資貿易洽談會,吸引了外資項目合同總投資額69.62億美元,世界各國企業龍頭企業紛紛搶進,而康師傅更是早將目光投向於此,投資4.4億美元建設新工廠及西部運營中心,成為陝西目前最大台資工業項目。而其發展重心“西安經濟技術開發區”欲規劃台商聚集區,形成吸引台資10億美元、年產值超100億元的西部台商投資平台,進行兩岸優勢互補、資源整合、攜手發展,提供全新合作範式。有鑒於《關中─天水經濟區》的成功,西北相關經濟區陸續核准,像是《喀什經濟區》、《霍爾果斯經濟區》、《蘭白經濟區》與《酒嘉哈經濟區》相繼成立,甚至是《伊犁經濟區》的規劃,大陸企圖以關中為首,沿河西走廊往西發展,打造絲路經濟帶,深入歐亞內陸,重現古“絲綢之路”之繁榮。

  在一系列的努力以及沿海發展成熟的時空背景下,台商企業向西已成趨勢。據統計,2010各地區台商投資成長率,西北地區為22.2%,僅次於西南地區的25.3%。目前已有幾百家企業落戶新疆,涉及製造業、農業等,而統一集團、康師傅、雍大實業與見龍化工等知名企業也早已入駐新疆搶先佈局。2010年兩岸ECFA簽訂,台灣光彩促進會與新疆德彙實業集團共同發起組建連鎖品牌加盟中心,更是吸引了各行各業共百餘家台商前往。

  而最近成立的蘭白經濟區更是西北交通重鎮,未來將有13條鐵路通過,成為新疆、青海和西藏商貿物流中心,及連接中亞和東歐的物流集散基地。而台灣身為東亞島弧中心,地理位置重要,連鎖業和物流業已發展相當成熟,台商可藉此優勢,加強雙方合作,當地政府正計劃成立國際物流產業園區,與台商合作,建立完整物流配送體系。 


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