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專論:十二五規劃帶來兩岸經貿新契機

http://www.chinareviewnews.com   2011-02-28 01:08:39  


 
  (二) 海峽經濟圈

  十二五規劃將海西發展納入國家戰略考量,也就是說,過去海西與珠三角與長三角經濟區所存在的相對落後,已然轉換成海西發展的絕對優勢,對台灣而言絕對是重大利多,分析如下:

  一、產業結構轉型與創新能力提升之需求。過去海西產業型態以勞動密集型產業、傳統產業比重高,高科技含量、高附加值、高檔次產品等高新技術產業所占份額低,產業結構整體市場競爭力不強,在一定程度上影響著經濟增長的速度、質量和效益。而近年福建一直大力推動中小企業自主創新,但由於經費投入不足、科技領軍人才嚴重短缺與未形成固定社會風氣等問題,創新能力仍較為缺乏。因此其所衍生的需求,也就是產業技術、創新研發與管理經營等能力需求,正是台灣方面強項,因此台灣勢必為海西合作夥伴選擇第一優先。

  二、城市發展仍有巨大投資發展空間。儘管在國務院提出《加快建設海西經濟區的若干意見》後,海西開始以驚人速度成長,但相對於其他沿海發達地區而言,城市規模仍較小,特別是沿海一線港口的樞紐作用,還有相當大的發展空間。城市與城市間的輻射作用不均,存在許多貧困與發展落後地區。而十二五將縮小城鄉發展差距也列為了重要考量,因此勢必針對落後地區提出許多政策推動投資,而海西與台灣相較於其他經濟圈,不僅距離較近,更有文化與地緣上的認同感,大陸更是設立了平潭綜合實驗區來加強未來兩岸經貿合作。2010年12月25日平潭高速公路通車及平潭高速鐵路動工,意味著海西一座新型的城市將拔地而起,此座新城代表著中國崛起後的國力與科技結晶,海西經濟區已儼然成為台商兵家必爭之地,也是前進大陸的橋頭堡。 
三、缺乏天然資源蘊藏,資源環境承載壓力較大。儘管有福建這個稀土大省的光環,還是無法遮掩無油、無氣、少煤的能源短缺現況。隨著海西經濟起飛所帶來的巨大的能源需求量,以及能源來源的不確定性和能源運輸等,都大大增加海西能源供應的嚴峻形勢。而漳州古雷半島石化基地的建立,不但可提供海西未來發展能源的需求,也提供台灣石化產業的未來出路,兩岸優勢互補甚為明顯。再者,綠色節能產業已成為十二五國家產業發展方針之一,更突顯了節能和減排的艱巨任務。而台灣在節能減碳與綠色產業發展上,一直是超前於大陸,因此海西勢必倚重台灣經驗,尋求解決之道。 


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