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3.在改革的關鍵環節上，強調“處理好‘兩只手’之間的關係”。習近平同志善於抓重點帶全局，堅持深化市場取向改革，把經濟體制改革作為改革的重點。2003年5月，他在全省經濟體制改革工作匯報會上強調，“我們必須適應新形勢，應對新挑戰，把握新機遇，實現經濟體制改革新突破，爭創經濟加快發展新優勢”。這一重要論述，表明了習近平同志推進經濟體制改革的決心，指出了經濟體制改革的必要性和對經濟發展的重大意義。在此基礎上，習近平同志緊緊抓住改革的核心命題，始終把正確處理政府和市場的關係作為深化經濟體制改革的關鍵環節。2006年1月，他在中央電視台經濟頻道“中國經濟大講堂”演講時指出：“市場化這個概念，關鍵的是‘兩只手’，一是政府這只‘有形的手’，一是市場這只‘無形的手’。完善市場經濟體制的改革，還是離不開這‘兩只手’，即處理好‘兩只手’之間的關係。”2006年3月，他在《浙江日報》“之江新語”專欄《從“兩只手”看深化改革》一文中強調：“改革逐步推進到一定的時候，‘兩只手’應該是這樣的關係：比如，在經濟社會協調上，市場這只手更多地調節經濟，政府這只手則強化社會管理和公共服務的職能；在經濟運行上，市場這只手調節微觀領域的經濟活動，政府這只手用來制定遊戲規則、進行宏觀調控；在公平與效率上，市場這只手激活效率，政府這只手則更多地關注公平；在城鄉發展上，城市的發展更多地依靠市場這只手的作用，農村的發展則由政府這只手承擔更多的職能。當然，這是需要一個過程的，但必須沿著這個方向，不斷深化改革。”習近平同志關於“兩只手”的重要論述十分精辟，既把准改革脈搏，遵循改革的內在規律，又抓住社會主義市場經濟的核心命題，切合市場經濟基本規律，體現了對經濟體制改革核心問題和關鍵環節的科學判斷與準確把握，深化了廣大幹部群眾對社會主義市場經濟的認識，為新時期浙江深化經濟體制改革明確了重點、指明了方向。
4.在改革的價值立場上，強調“尊重群眾的首創精神”和“讓廣大人民群眾充分享受改革發展的成果”。習近平同志始終堅持依靠群眾、造福人民的改革立場。在改革“依靠誰”上，始終把尊重群眾首創精神作為改革的基礎，善於從人民群眾的豐富實踐中汲取營養。2003年7月，他在省委十一屆四次全會結束時的講話中強調，“要依靠群眾，相信群眾，尊重群眾的首創精神，充分調動廣大群眾的積極性和創造性，並及時對群眾創造的新鮮經驗加以總結推廣，真正做到從群眾中來，到群眾中去”。2004年6月，他在《浙江日報》“之江新語”專欄《辦法就在群眾中》一文中指出，“好措施、好辦法哪里來？答案是從群眾中來”。這些重要論述，進一步突出了人民的改革主體地位，體現了堅持走群眾路線的馬克思主義唯物史觀，為浙江改革指明了力量所在。在改革“為了誰”上，習近平同志十分強調讓人民群眾共享改革成果。2005年12月，他在全省經濟工作會議上指出，“我們堅持強省與富民相結合，千方百計促民富，支持和鼓勵群眾創新創業，不斷提高城鄉居民收入，讓廣大人民群眾充分享受改革發展的成果”。這些重要論述，反映了習近平同志深厚的為民情懷、強烈的宗旨意識、鮮明的以人民為中心的改革價值取向，為浙江改革進一步明確了出發點和落腳點。
5.在改革的深入推進上，強調“改革進入了一個新的攻堅階段”，要用系統的思維全面推進。改革開放以來到新世紀初，浙江發展的宏觀背景和體制環境發生了重大變化。習近平同志敏銳洞察時代變化對改革的影響，對拓展改革領域、深化改革層次、全面系統推進改革作出了深刻的闡述。在2003年5月召開的全省經濟體制改革工作匯報會上，習近平同志科學概括了經濟社會發展階段的變化，強調指出，“經濟社會發展及其宏觀背景的這些變化，對深化改革提出了新的要求”，並進一步分析說，“面對新的目標和任務，深化改革的任務更重了，涉及的領域更寬了，觸及的層次更深了，改革進入了一個新的攻堅階段”。為此，他對當時浙江改革提出了“四個推進”的要求：一是從微觀層面向政府管理體制、社會保障體系等宏觀層面推進；二是從經濟領域向科教文衛等社會領域和政治領域聯動推進；三是從內部自主性改革向建立符合世貿規則和國際慣例的管理體制推進；四是從城鄉各自推進向統籌城鄉經濟社會發展整體推進。這些重要論述，反映了浙江改革向更寬領域拓展、向更深層次推進的時代要求，表明習近平同志對改革內涵和外延已經有了較為全面、系統、深入的認識和思考，為浙江改革“改什麼”“改到什麼程度”提供了答案。
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