港公務員增起薪點高達三成 中小企添壓力

http://www.chinareviewnews.com   2007-05-16 10:19:27  


  中評社香港5月16日電/公務員事務局宣布調整新入職公務員薪酬。根據入職薪酬調查結果,九個文職公務員職系和紀律部隊的入職薪酬將會上調一至五個支薪點,薪酬升幅最高達三成;為了避免新入職公務員的薪酬高於現職公務員,二萬一千多名於二○○○年四月一日後入職的公務員及津校教師也會獲上調至少一個支薪點。預計政府庫房需要多撥七億元落實計劃,待立法會財委會通過後,最快可於八月一日生效。

  據大公報報道,行政會議昨日通過剛完成入職薪酬調查結果。公務員事務局常任秘書長黃灝玄表示,由於外圍經濟環境好轉,被調查的大部分私人機構均有不同程度的加薪,因此當局決定根據調查結果上調九個新入職公務員職系的入職薪酬,使公務員的薪酬水平追貼市場,使更多人才願意加入政府。他說,過去幾年由於公務員凍薪,某些政府部門已出現人手短缺的情況,當中政府律師及會計師更屬於“重災區”。

  律師會計重災區

  九個入職薪酬上調的公務員職系薪酬上調一至五個支薪點不等,若以百分比計算,薪酬升幅由百分之六點二至三十點五不等。其中第九及第十一個職系,包括二級行政主任、二級助理勞工事務主任和學位教師等職位,由薪級點第十一點上調至第十六點,薪酬由一萬五千二百一十五元增加至近二萬元,升幅超過三成。此外,紀律部隊的入職薪酬也會相應上調,上調幅度由百分之三至十一點五不等。

  黃灝玄說,由於二○○○年四月一日後入職的公務員和津校教師的入職薪酬,受到一九九九年的入職薪酬調查影響而下調,導致日後可能出現新入職職員的薪酬高於部分現職職員的情況,估計受影響的職員達二萬一千四百人。因此,當局將會上調這批職員的薪酬,若現時薪酬低於新入職者,則會調高薪酬至與新入職者看齊;若現時薪酬等於或高於新入職者,則會上調一個支薪點,但頂薪點仍維持不變。

  非合約僱員無份

  對於公務員職系第五、六和十的入職薪酬維持不變,黃灝玄解釋,這是根據坊間同類職位的薪酬來釐定的,加上二○○○年公務員入職薪酬下調時,這幾類職系的薪酬下調幅度也較輕微。他說,當局建議的入職薪酬調整幅度,早前已獲得四個主要公務員薪酬諮詢團體和多個公務員工會的支持。

  非公務員合約聘請的職員,不會受惠於今次薪酬調整。黃灝玄說,由於部門主管聘請非公務員合約的職員時擁有很大彈性,可根據當時外界的薪酬水平來釐定職員薪酬,因此他相信近年獲聘請的非公務員合約員工,經已享受到最近市場普遍加薪的大趨勢,其薪酬水平和市場水平已十分接近。

  最快八月份生效

  公務員事務局下周一會將方案提交立法會公務員及資助機構員工事務委員會審議。黃灝玄估計,若審議過程順利,有關建議可趕及於今個立法會年度獲得通過,意即有關方案最快於八月一日生效。

  另外,鑒於以往不定期進行入職薪酬調查,導至公務員薪酬水平與市場水平出現長期落差,因此當局決定,今後每三年會進行一次入職薪酬調查。下次進行入職薪酬調查的年份為二○○九年。

  提升士氣政黨工會支持加薪

  公務員入職薪酬調整的建議,必須獲得立法會財務委員會通過方可落實。昨日多個主要政黨已表態支持政府建議,認為建議的加幅合理,因此估計建議應能順利獲得通過。

  民建聯副主席譚耀宗支持政府的建議。他說,有關的建議是按照既定機制來釐訂,且是根據外界薪酬水平來制訂公務員的入職薪酬,做法絕對“合情合理”。對於有二萬多名現職公務員也會同時加薪,譚耀宗認為做法恰當:“沒有可能新入職的人,薪酬會高過舊有員工,否則一定會出現矛盾。”他支持每三年進行一次入職薪酬調查,認為此舉可使公務員的入職薪酬水平更貼近市場的薪酬水平。

  工聯會王國興也支持政府建議。他表示,公務員凍薪多年,加薪能滿足他們的期望。對於入職薪酬維持不變的三個職系均屬技術及基層勞工,王國興認為是由於政府“帶頭拉低”這些工種的薪酬,導致整個市場給予這些工種的薪酬也偏低。因此,他促請政府顧及這批公務員的感受,盡快立法保障最低工資。此外,他特別期望政府照顧以非公務員合約聘請的職員,否則可能令他們士氣更加低落。

  商界憂增中小企壓力

  立法會公務員事務委員會主席、自由黨立法會議員楊孝華歡迎建議,認為加幅合理。但他擔心若落實公務員加薪,可能會加重中小企運作的壓力。他說,近年不少大企業亦高薪招聘員工,若政府的加薪幅度太高,將會令中小企更難吸納人才,加重營運壓力。

  公務員團體普遍表示,政府的建議有助挽留人才和提升公務員士氣。公務員工會聯合會主席梁籌庭說,從二○○○年到現在這七年期間,政府也沒有調高起薪點,加上近年經濟好轉,令公務員薪酬與市場薪酬的差距愈來愈大。他認為加薪是自二○○○年以來最令公務員振奮的消息,相信有助提升公務員士氣和挽留人才。香港警務督察協會發言人亦表示,政府的建議有助警隊保留及吸納人才。  

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