作者：路國順 遼寧省渤海大學新聞與傳播學院 研究生
日前，湖南省統計局農經隊抽取本省5市33個區縣1460戶失地農民進行調查，發布了《湖南城鎮化過程中失地農民現狀調查報告》。報告顯示，就業困難成為失地農民追求幸福生活的一個突出障礙。（《人民網》9月28日）
湖南省失地農民就業困難並非個案，這也是全國各地失地農民在城鎮化過程中遇到的一個共同問題。失地農民就業難如今已是城鎮化進程中制約經濟發展的瓶頸。只有解決了失地農民的就業問題，城鎮化的優勢才能淋漓盡致地發揮出來。否則，沒有民眾幸福的繁榮只能是虛榮，而城鎮化也就只能成為鏡中花和空中樓閣。
當然，在城鎮化進程中，各地也都在積極促進失地農民就業，加強職業培訓，完善就業機制，用各種強有力的措施給予他們充分保障，其效果也很顯著。但問題是，為何仍有失地農民就業困難？這根源究竟在哪裡？筆者以為，關鍵是相關方面在授人以漁時沒有因“魚”制宜。
毋庸諱言，失地農民，特別是那些很長時間難以就業的農民，一般都文化水平低，技能缺乏，視野狹窄，綜合素質不高。在職業培訓中，他們難以掌握複雜的技術，即便是普通技術，也讓他們比別人付出數倍的精力。而就業時，由於競爭激烈，再加上企業招工的年齡、文憑等限制，他們名在孫山之外也就在常理之中。結果，這又產生一系列新問題，把一項完美的民心工程搞成“豆腐渣工程”。
如何因“魚”制宜？筆者以為，從個體需要入手，從最低處入手。失地農民真正想要的工作，不是那些蠱惑人心的“白領”、企業家，也不是那些令人眼熱的過萬月薪或數百萬固定資產，飽經滄桑的他們早就過了做白日夢的年齡，他們需要的是針對自己量體裁衣的工作。身處社會最低處的他們無非就是想開個小飯店，辦個微型超市，擺個菜攤，或者上建築隊當個瓦工，僅此而已。因此，針對他們培訓，就要從這些方面著手，而培訓課程可以教授他們如何做菜，如何經營，如何賣菜，或是如何砌磚，等等。
授人以魚不如授人以漁，但授人以漁也要因“魚”制宜，根據不同的“魚”傳授不同的捕魚技巧。孩子們學習需要因材施教，成人們在被培訓時也需要因人而異。國務院總理溫家寶在27日主持召開“國務院常務會議”研究部署加強職業培訓促進就業工作時指出，“要針對創業者特點和創業不同階段的需求，開展多種形式的創業培訓。”因此，相關方面既要有一顆保障失地農民就業的紅心，還要有授人以漁和因“魚”制宜的兩手準備。 |
