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有一種非法辦學叫月薪200元

http://www.CRNTT.com   2010-04-08 14:04:24

1998年，吳藝偉在新灣小學做代課教師，他在學區的會上聽說過一次有關“清退代課教師”的政策宣布，“那時我感覺這和我沒什麼關係，也沒在意。我沒感覺我們被清退了，因為他們還繼續用我們。每年開學之前，我們都要到學區去開會”。  　　到1999年，一些代課教師默默地離開，吳藝偉的確感覺代課教師人數減了很多，“那時片完小、中心完小的代課教師已經微乎其微了。而我們呆的地方太偏僻了，代課教師人數就沒有減少”。  　　那一年清退代課教師時，沒有人通知他們離開，他們接到的是書面的“開學通知”，同樣，他們也沒有拿到過任何“清退補償”，“還是每個學期讓我們去學區開會，繼續給孩子上課。考試也是學區派老師來監考，統一閱卷”。即使在2007年以後，他們也是“經過學區、縣教育局的同意，才開的學”，更重要的是，“我們的工資始終是學區統籌統管，從來沒有拿過學生的錢，收的錢都上交給學區的財務部門了”。  　　他們堅持，這麼多年來，他們就是“公辦小學的代課教師”。“早齊小學怎麼就變成民辦小學了？”在龍玉福的印象中，覆蓋附近5個寨子的早齊小學，在歷史上就有公派教師下來任教過。  　　而在2001年，龍玉福曾一度動過將早齊小學申請變更為民辦學校的念頭，他去鳳凰縣教育局咨詢，但是“縣教育局沒有批，工作人員跟我說，早齊小學只能辦成公辦學校，因為你們就是代課教師”。黃慶翔後來對記者解釋，那是因為早齊小學“不符合民辦學校的辦學條件”。  　　甚至在此前的2007年1月18日，湘西自治州教育局工作科還下發了當年“湘西自治州中小學教師管理數據庫信息采集卡”，要求他們填寫，其中的“填表說明”中清晰地顯示，“‘歸屬類別’分為行管人員、教研人員、教學人員、代課教師、實驗人員、後勤人員”。  　　“如果他們說1999年就沒有代課教師了，為什麼還要注明有代課教師這一類？”龍玉福大惑不解。 路在何方？  　　“每個月才幾十塊錢，如果我是吳藝偉，早就打工去了！”鳳凰縣教育局一名官員對記者如此感喟。  　　值得一提的是，在1997、1998年全國“普九”驗收之際，為了保證入學率，早齊小學、九龍小學等“一人一校”的境況，曾被鳳凰縣教育局定性為“教學延伸點”。  　　以巴幾寨為例，該寨326人，一共62戶，在1998年全國“普九”時，巴幾寨的30多個孩子常常到10歲、11歲才去附近的吉雲片完小讀一年級。“我們這些學校的產生是當時形勢的需要。如果沒有巴幾小學，將會影響到整個鄉鎮‘普九’的入學率”，在石傑華的印象中，1998年至2002年，正是抓“普九”的關鍵時期，那是，作為代課教師的他們，即便在周六、周日都沒有休息時間。  　　黃慶翔告訴《新民周刊》記者，鳳凰縣目前在各個鄉鎮“集中辦好寄宿制小學”，“不符合辦學條件的村小，都要拆並”，最近幾年，縣里給小學一至六年級的寄宿制小學生每人每月60元的生活補貼，“全縣計劃每年給寄宿制學生拿出50萬元生活費補貼，由縣財政追加，用於解決村小的學生讀書難的問題”，而整個湘西土家族苗族自治州為辦好全州的寄宿制小學，“準備拿出3億元，正在實施中”。  　　擁有15000餘人的禾庫鎮僅有九年制學校1所，片完小2所，村小12所，而鳳凰全縣在校學生大概有2000餘人。  　　而在吳義偉看來，七八歲的孩子如果到鎮完小去讀書，“他們的生活根本無法自理”。  　　黃慶翔也承認，鳳凰縣山區的一些自然村寨位於深山之中，至今條件依然艱苦，“公辦教師往往派不下去”，而如果那些高寒山區的孩子入學不方便，家長就會讓孩子們延遲入學，從這個意義上來說，包括吳藝偉在內的代課教師確實補充了當地教師資源的不足，他們為當地教育事業作出的貢獻“是不可磨滅的”，“吳藝偉他們熱愛這個工作，始終不願意放棄。這麼多年‘非法辦學’沒有取締他們，就是考慮到這些現實原因，既避免矛盾激化，也讓他們有一個施展個人才能的機會”。

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