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打造樓市調控升級版

http://www.CRNTT.com   2013-05-03 09:01:56

中評社北京5月3日訊／對於新一屆政府而言，樓市毫無疑問是最為棘手的問題之一。上一屆政府樓市調控的最後一棒“國五條”，現實中正遭遇地方政府的“軟抵抗”。儘管3月底的大限已過，但地方版“國五條”細則卻並不給力。越來越多的跡象表明，傳統的樓市調控模式已經陷入死胡同，樓市調控亟需打造升級版。 　　傳統模式難再續 　　財經網刊登經濟學博士陳和午文章稱，過去10年的樓市調控，最終一次次都淪為了“空調”，傳統的樓市調控模式已經難以繼續。從傳統的樓市調控模式來看，主要表現為如下三方面特征：一是樓市調控政策短期化。過去10年的房地產市場政策基本上都是注重“短期療效”的，而沒有建立科學合理的長效機制，比如國八條、國十條、國五條什麼的，基本上都是綉花拳，樓市調控也就注定會是“中央空調”。二是樓市調控政策片面化。國務院常務會議10年9次以房地產調控為主題，不可謂不重視，但從樓市調控的舉措來看，始終局限在“就樓市而談樓市”的政策框架中，並沒有跳出樓市，劍指樓市背後的深層實質問題—土地制度、財稅制度等。三是樓市調控政策行政化。從“限貸”到“限外”、從“限購”到“限價”，房地產調控步入全面“行政化時代”，不僅沒有注重市場和法制手段，而且行政政策中也缺少反腐條款，調控效果也就心有餘而力不足。 　　對於新一屆政府來說，樓市這塊“燙手山芋”並不好接，如果在樓市調控上再繼續原來的模式，恐怕會令樓市的畸形發展狀態進一步嚴重，經濟轉型也將成空。眼前發生在美國底特律樓市接近崩潰的事件，無疑給中國樓市敲醒了一個大大的警鐘。可喜的是，新一屆政府班子的清新作風提振了民眾對改革的信心與支持。國家主席習近平迄今為止共5次闡述“中國夢”戰略，強調讓人民共享人生出彩的機會；國務院總理李克強帶領新一屆國務院班子甫一露面，便拋出了打造“中國經濟升級版”的施政指向；中紀委書記王岐山將黨風廉政建設和反腐敗鬥爭比作“戰爭”，強調既要堅持打持久戰，也要打好殲滅戰，反腐終於開始“敢動真格”了。 　　顯然，新一屆政府已經高度關注改革滯後問題、明確劍指中國經濟不轉型的難以為繼、敢於坦承目前中國政府官員腐敗的嚴重。中央高層釋放的信號表明，要實現真正發展只能靠改革，要更加注重改革的系統性、整體性、協同性，並用開放倒逼機制，促進新一輪改革開放的戰略部署。儘管目前尚未看到新一屆政府關於樓市調控的實質性舉措，但從“砍掉政府審批的1/3”、“本屆政府停建政府樓堂館所”、“不動產統一登記制度明年6月出台並實施”等積極信號來看，傳統房地產調控模式將會被淘汰，社會各界盼望新一屆政府下的樓市蝶變。

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