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從成都改革談“中等收入陷阱”

http://www.CRNTT.com   2011-09-05 09:26:09

首先，成都是省會城市。省委、省政府有許多部委局辦，都駐在成都，掌握著經濟、社會資源。推進城鄉一體化工作，需要獲得他們的認同，爭取他們的支持，這會產生多方面的效應。 　　其次，是專業知識分子力量。成都有很多大學和研究院所，集中了眾多專業技術人員和人文社會科學的知識分子。 　　再次，是民間中介組織的力量。應支持和建立一批民間中介組織，將一些政策委托他們來落實，政府起監督和引導的作用，以分擔社會治理責任和風險。還有一股力量是企業家，特別是本地企業家群體。這是一支社會經濟活動的中堅力量。 　　最後，也是最重要的，是要贏得廣大農民、工人群眾的廣泛支持和認同。要注意維護他們的切身利益，提高他們的政治、經濟地位。這是城鄉一體化建設的出發點和落腳點。應做好相關民意調查和引導、宣傳工作，切忌以政府或某種意志越俎代庖，搞變相強迫服從。 　　六、加大對城鄉一體化建設的調查研究，降低實踐操作的風險和成本。 　　當務之急的調研課題有以下幾個方面：城鄉一體化建設中的社會利益關係；城鄉一體化理論、政策和制度設計及操作方案的次序、銜接與效應問題；城鄉一體化發展的指標體系。(《半月談內部版》2011年第8期，策劃 王永霞)

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