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台灣第三勢力有政治空間嗎?

http://www.CRNTT.com   2009-08-18 00:38:32  


黃光國
 
  黃光國:選舉制度是第三勢力生存的桎梏

   2005年,國、民兩黨推動“修憲”時,我們察覺到,新的“立委”選舉制度對小黨非常不利,因為在單一選區兩票制之下,不分區“立委”部分必須得到5%的政黨選票,才能有2個席次,這種制度設計分明是要把小黨全部幹掉。為甚麼呢?

  單一選區兩票制的區域“立委”部分,一個區域只能選出一席,最有希望搶到這一席“立委”的,一定是這個區域中經營最久、勢力最強大、最根深蒂固的派系;小黨根本輪不到,只能靠“全國性”的知名度,去搶不分區“立委”。現在不分區“立委”又用5%的門檻把小黨卡住,小黨怎麼玩?所以說靠這種制度設計,“公民社會穩死無疑”。當時我們就非常反對,大黨用這樣的制度設計,吃掉小黨,讓我們的公民社會沒辦法形成。

  可是,當時國、民兩黨都是贊成“修憲”的,最初連所有小黨都同意“修憲”;我們努力想串連小政黨,但是非常難,因為每個小黨都各有自己的特殊目的與使命,各有各的算盤,根本無法結合。我們認為這個制度會把台灣害死,所以打出“借錢救民主”的口號,向中央信託局借了1500萬,推出150人選舉參加任務型“國大代表”,結果幾乎是全軍覆沒,到現在負債還沒有還清。但是總算喚醒社會上一部分人,開始注意到這個問題,我們付出的這個代價算是值得了。

  我認為,妨礙第三勢力出現的最大障礙就是當前的“立委”選舉制度。這個選舉制度不改,第三勢力就很難有存活空間。我們這個社會需不需要第三勢力?我認為絕對需要。現在國民黨與民進黨的作為都無法讓人滿意,但是第三勢力卻很難出來,因為“立委”選舉制度讓你根本沒有生存空間。

  統獨議題也必須找到中庸解決之道

  除了制度的限制之外,就是統獨議題的拉扯。依我看來,照目前國、民兩黨的搞法,兩岸問題並無法獲得根本解決。目前國民黨主席馬英九講的是“兩區論”,民進黨主席蔡英文希望他把“兩區論”收回去,若不收回去,民進黨絕不接受,雙方僵持不下。依我的看法,現在台灣大多數人都無法接受“兩區論”,因為很多人不願意看到台灣被貶成像香港一樣的特區。

  可是,現在的統獨議題只存在兩個極端,中間的力量出不來,社會非常緊繃。我認為:中間力量在台灣並不是沒有實現的可能,像我所主張的“一中兩憲”,很多人都知道,但政治人物都不願妥協,中道聲音出不來,雙方就各走極端,演變到張銘清來台灣挨打,陳雲林來台,抗議力道也不小。現在台灣社會里不談政治議題,大家可能還好相處,一碰政治議題,人際關係就搞得非常敏感,政治人物不妥協,老百姓又聽不懂中道主張的複雜理論,老百姓習慣聽的是簡單有力、能夠挑動情緒的語言。

  第三勢力想要形成 必須解決兩個阻礙

  今天台灣要想形成第三勢力,必須先克服兩個障礙:第一是兩岸關係的爭議,一定要找出大家都可以接受的中庸之道。如果找不到解決之道,社會爭議的焦點還是圍繞在統獨議題之上,第三勢力講甚麼都沒用。第二是台灣的“立委”選舉制度一定要改,最起碼不分區“立委”5%的選票門檻要降低,訂下那麼高的門檻,小黨根本無法生存。至於小黨要想選區域“立委”,我看根本沒希望。沒有在地方經營的實力,沒有地方上的人脈,怎麼可能選上?

  如果這兩個條件能夠實現,我認為第三勢力就會有很大的發展空間。像剛才主席所說的,台灣是個多元社會,我們需要有不同的聲音,從不同的角度,為人民發聲。但就現況來說,我很悲觀,這兩個大山頭,根本無法撼動。要是這兩個前提無法做到,不管是誰,都很難扮演第三勢力的整合者角色。上次“立委”選舉前,我們也嘗試過要整合第三勢力,可是,每個小黨都有它自己的堅持,“一人一把號,各吹各的調”,很難找出共識。 


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